Saturday, February 23, 2013

陆媒:大部制改革草案完成 新体改委无望


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2013年02月23日讯】(中央社23日报导)攸关机构调整与经济体制的大部制改革草案将出炉,据了解,大陆 国家海洋局有望扩权;而改革派疾呼的新体制改革委员会(新体改委)则遭搁置。

财经网今天报导,新一轮“大部制”改革草案已完成,将提交即将召开的18届二中全会讨论。


报导说,最大惊喜是将进行全国性食品安全监管改革,国务院食品安全委员会办公室与现有食品安全监管部门将整合,名为“市场秩序监管总局”的机构有望成立。


最大遗憾是“新体改委”遭搁置。报导引述一名接近方案研讨的专家,在“大部制”改革方案中,国家发展改革委员会的审批权削弱也有限。这意味“十二五”(2011-2015年)期间,仍由发改委主导“发展与改革”。


此前,中欧陆家嘴国际金融研究院副院长军曾疾呼,不能再让反对改革的人制定改革方案,他建议仿照大陆90年代成立独立机构“体改委”,唯一任务就是制定改革方案,“没有直接利益瓜葛,才更有魄力去改。”


他还说,时任国务院兼体改委主任,吸纳各界精英,如现任书记中国 人民银行行长及证监会主席等。


但现行草案看来,大部制改革以职能微调为主,包括:民政部扩大社会管理权责;国家海洋局扩权,强化海洋综合管理权限;铁道部与交通运输部有望整合。


“大部制”又称大部门体制,是指整并职能相同相近的机构,以减少叠床架屋,提高政府效能。


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