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一说城管很多人就会想到其掀小贩的摊子，没收小贩的货物，小贩在那苦苦哀求的画面。在中国 大陆 ，城管已经成为“过街老鼠”，面临着前所未有的危机。有人要城管退出历史舞台，但也有人说城管3天不上街，城市肯定玩不转。那么城管是怎么产生的?真正的城管到底是干啥的?27号，大陆媒体发表图解为我们解答心中的疑惑。
图解表示，城管的前身是在1980年大陆开展的全国文明月中产生的，当时叫“五讲四美三热爱办公室”，简称“五四三办公室”。第一个正式成立城管大队的是1997年北京宣武区成立“城市管理监察大队”。成立的依据是《中华人民共和国行政处罚法》中的“相对集中行政处罚权”，把它作为尚方宝剑，各地城管纷纷招兵买马。
城管都有什么职能，各地情况不同，城管的职能也不一样。图解显示一2011年为例，北京城管职能达300多项，广州城管职能达232项，上海城管职能最少也是167项。包括，市容环境卫生、无照经营处罚、停车管理、城市用水管理、城市河流管理等。
图解显示，很多城管部门都是事业单位。以北京为例，2011年城管在编人员达7000多人，与当时北京的交警人数相当。但是人员远远不够，所以还有协管员、保安等。因此，一旦出现问题 时都被官方解释为是“临时工”的问题。
图解城管前世今生(网络图片 )
对于城管这个特殊的机构，它的存废一直是大家争议的焦点，很多网友表示出对城管的不满。
上海摄盲：一个最非法的合法组织的前世今生!
动心-忍性：城管打人之类的事件毕竟还是少数败类，目前普遍存在的是，以规范城市管理为初忠的城管，沦为地方政府捞钱工具的时候必然引发不满，激化矛盾。
沁入清心：人若是要管出来的，那必然是社会的停滞乃至退步。
歪歪斜邪：天朝政府的临时工制度是政府组织结构中最大的弊端!
也有网友发表不同的意见。
爱吃肉的嘉文：城管这个工作本身没有错，错在城管队伍的素质低下，没有正规化。权利的集中也导致城管人员嚣张跋扈。
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本文标签：中国特色, 交警, 城管, 城管打人, 大部制, 政府, 方政, 翻墙, 阿波罗网
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