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中国 维权 动态周刊（2013年4月15日-21日）总第305期
【编者按】这是中国人权历史上黑色的一周！本周中，在中国北方的北京：先后以涉嫌“非法集会”刑事拘留了王永红、孙含会、赵常青、丁家喜等四名民主维权人士，加之3月底被拘留的四人，北京对要求公布官员财产和人大签署《公民权利和政治权利国际公约》的公民已经刑拘了八人；在中国中部的安徽省合肥市：4月16日，当局出动大批警察将声援张安妮上学的30余名维权人士强行抓押、殴打并抄没他们的财物，最后将张林、张安妮及许多外地声援者送回原籍，将合肥维权人士周维林、尹春生、南京维权人士孙林等分别予以行政拘留；在中国南部的广东：因在东莞 和广州举牌声援刘远东的聂光被行政拘留10天，贾榀被行政拘留20天。而因声援和看望贾榀和聂光，袁小华被以煽动非法集会为名行政拘留15天，陈剑雄被行政拘留10天。如此密集而大规模地拘押依法和平表达诉求的民主维权人士，揭示了中国人权 极度恶化的严峻现实，值得世界高度关注！
本期目录
一、言论与出版自由
1、浙江民主党人陈树庆因推荐青年人权奖候选人被抄家传唤
二、结社与游行示威自由
1、广州公民穿文化衫游公园被警方传唤
2、合肥出动大批警察包围声援张安妮的人士
3、武汉市千余商户游行抗议取缔市场遭警方冲击
三、任意羁押、判刑、监禁
1、湖北访民因祭奠习仲勋遭关黑监狱
2、冯兰美逃出黑监狱向南通公安局报案
3、广东声援刘远东的数位网友被拘留
4、福州冤民到京告洋状被警方带走
5、北京律师 崔家楠实名举报 官员被抓
6、湖南托口电站库区移民被警方抓押
7、维权网信息员周维林因关注张林父女被拘留
8、北京律师丁家喜与合肥尹春生博士均被抓
9、维权人士赵常青被抄家后刑事拘留
10、倪文华被山东临沂法院扣押
11、北京艺术 家探访东师古村被群殴和抓走
12、湖南绥宁官方为确保强行施工让警察抓人
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、山西太原访民因到人大代表会现场遭警察殴打
2、长沙望城区拆迁又发生血案村民被打死
3、无锡被非法拘禁访民要见市长投诉遭粗暴对待
4、吉林敦化教师李宗发被警察推倒致休克
5、成都锦江村民彭大红因阻止强拆被砸断腰椎骨
6、广西桂林访民遭遣返深夜被遗弃途中
7、上海访民杨腊梅信访时被警察殴打致伤
五、其它骚扰行为
1、四川高院的法律文书八个月后才送达
六、公民行动与公民维权
1、孙德胜和袁奉初联手长沙公民宣传国际公约
2、“维权网”就合肥当局镇压公民维权行动发表声明
3、苏州维权公民聚会要求政府公开拆迁 账目
4、访民成功解救因祭奠胡耀邦被抓的刘修召
5、七十余名访民呼吁释放丁家喜等人
6、伊能静等文艺界人士声援访民
7、四川尘肺病人要求政府公开赔付信息
七、法律 、法规及政策
1、教育部发改委关于下达2013全国研究生招生计划的通知
2、青海集中培训新一届人大代表
3、上海拟立法宽松改革环境 “责任豁免”激励改革
4、哈尔滨规定法官检察官办案不公可撤职
5、司法部部署全国监狱劳教(戒毒)场所开展教育质量年活动
八、国际人权
1、沙特阿拉伯女记者遭威胁关闭推特
2、索马里两人权律师被激进组织杀害
3、乍得著名博客 作者被秘密羁押
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一、言论与出版自由
1、浙江民主党人陈树庆因推荐青年人权奖候选人被抄家传唤
4月18日下午两点半，杭州市八九 名国保闯进浙江民主党人陈树庆家里，抄了陈树庆的一台电脑主机、一个U盘、一本笔记本、两本资料，然后，他被国保以涉嫌“颠覆国家政权罪”传唤到拱朝墅区公安局大关派出所，直到晚上8点才被放出来。据悉，陈树庆被传唤，是因为浙江民主党人推荐“青年人权奖”候选人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_674.html）
二、结社与游行示威自由
1、广州公民穿文化衫游公园被警方传唤
4月14日下午，广州民主维权人士欧荣贵、黄斌、卓协、刘冰、杨霆剑等几人在广州天河公园游玩的时候，被公园里面的保安盯上和跟踪，后保安招来几名警察，将穿着写有“释放刘远东”、“静坐绝食抗议”的文化衫的刘冰、杨霆剑带走，带到天园派出所询问。随后王爱忠、黄斌、欧荣贵、徐琳等8人到派出所探望，见到了被关在派出所询问室里的刘冰、杨霆剑。晚上9点，两人被放出，文化衫被没收，并被口头警告。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_2288.html）
2、合肥出动大批警察包围声援张安妮的人士
4月16日上午9点多钟，安徽合肥警方已经出动七八辆中巴车和大批警车，将家春秋宾馆与琥珀小学前小花园包围，屏蔽了所有在场人士的手机信号，对声援张安妮上学的人士进行清场，30余名各地网友被抓走。张林及女儿张安妮被强行带离合肥，押送回蚌埠的老家。警方试图对维权人士周维林口头传唤遭拒绝，但最终还是被强行带走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_9081.html）
3、武汉市千余商户游行抗议取缔市场遭警方冲击
4月15日，湖北省武汉市前进四路电子市场千余商户集体 罢市，统一穿着“前进四路是我家 ，我家吃饭全靠它”的T恤，游行至武汉市政府，抗议政府欲强行取缔市场，期间，游行者与警察发生冲突，一名商户被抓捕。有围观群众照相，也遭到警察威胁删除图片 。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_1743.html）
三、任意羁押、判刑、监禁
1、湖北访民因祭奠习仲勋遭关黑监狱
4月10日，黄崇荟、邓玉英、彭希玲等20名湖北省襄樊市访民相约来到陕西省富平县习仲勋陵园准备祭奠习老。不料却遭到保安、民政、公安等部门五、六百人跟踪，被非法拘禁在西安某地治安室里4天。4月14日上午，孙广智、庄燕青、王芝兰3人在西安获释，11点许，王有华、康建军、许万英3人见机爬窗跳走。剩下14名访民于当日晚上6点多被相继截回襄樊市。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/20_15.html）
2、冯兰美逃出黑监狱向南通公安局报案
2013年4月14日晚7点50分许，倪文华与南通张亮等正在策划营救被关黑监狱的冯兰美时，突然接到冯兰美的电话，说其已经逃离黑监狱，并准备向南通市公安局报案。2012年11月1日，冯兰美起诉如城镇政府偷拆民房一案在如皋市法院立案。11月3日，如城镇政府将冯兰美关押黑监狱，一关就是47天。冯兰美出黑监狱后，请倪文华写了控告信，控告如皋法院马跃在黑监狱内逼她撤诉；控告如城镇政府官员在黑监狱内逼她签订拆迁安置协议。2013年3月18日，冯兰美在公安部上访 时，如皋公安局的崔叶和将她抓获。随后，截访人员将冯兰美押送到如皋，蒙着头关进黑监狱国瑞宾馆，3月29日后又转入江中宾馆，对冯兰美实施虐待。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_147.html）
3、广东声援刘远东的数位网友被拘留
4月15日，数位律师和网友证实，广东网友聂光因在东莞和广州年底举牌声援刘远东被行政拘留10天。贾榀也是因声援刘远东而被数行为并罚行政拘留20天。袁小华因为声援和看望贾榀和聂光，被以煽动非法集会为名行政拘留15天，陈剑雄因为声援和看望贾榀和聂光被行政拘留10天。据悉，袁小华、陈剑雄、贾榀、聂光四人都被拘留在东莞大有围拘留所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_9152.html）
4、福州冤民到京告洋状被警方带走
4月16日下午3点半，福州冤民张秀屏、林东发、林依银、林应强、林天球、林富宣等6人再次到美国驻北京大使馆告洋状。其中除张秀屏一人外，其余5人都是福州屿宅村失地农民代表。下午4点20分时，林应强跟外界匆忙打出电话说自己已经被警方带到了朝外派出所中，其他几人也被警方控制，与外界失去联系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_17.html）
5、北京律师崔家楠实名举报 官员被抓
4月16日，北京的崔家楠律师到北京市政府门前举牌实名举报副市长，被带到东郊民巷派出所，李和平律师、李方平律师、野靖春女士、书贵、黎学文等人赶去声援，被警察驱赶。律师带着当事人的委托书也不让见当事人。声援的人听到崔律师喊救命的声音，并听到说不让她上厕所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_8134.html）
6、湖南托口电站库区移民被警方抓押
维权网信息员4月17日从会同县维权人士处得到消息，因反对会同县托口电站协调指挥部给出的不合理的房屋搬迁补偿方案，会同县漠滨乡7名妇女于4月12日被警方抓捕，这些妇女强烈反对托口电站协调指挥部对漠滨新镇宅基地的分配方案。之后有两人因身体有病被放出，仍有5人没有被放回。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/7.html）
7、维权网信息员周维林因关注张林父女被拘留
4月17日下午两点多钟，被便衣警察从家中强行带走后失踪超过24小时的安徽省合肥市维权人士、维权网信息员周维林，因关注张林及女儿张安妮事件，被警方以“扰乱公共秩序”为由行政拘留10天。据了解，周维林在自家楼下被数名便衣强行带走后，先被押到辖区城东派出所，随后被转往琥珀山庄派出所关押，家人未收到任何法律文书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/10_17.html）
8、北京律师丁家喜与合肥尹春生博士均被抓
4月17日晚8点，北京律师丁家喜在家遭警察抓捕，电脑，手机，文化衫等物品被扣押，抓捕原因不明。4月18日上午，尹春生博士被合肥警方带走。尹博士一直关注张安妮失学事件，在网友们被带走后，他对外发布了消息，还与刘晓原律师一道到巿、区公安局查询天理和网友下落。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_7603.html
9、维权人士赵常青被抄家后刑事拘留
4月17日晚，居住在北京市石景山区八角中里社区的维权人士赵常青一直应市国保的约定等待谈话，直等到晚上7点半以后仍不见警察前来。赵常青与妻子下楼吃饭时，突然被4男2女警察带走。随后，警察对赵常青的居所进行了长达3个多小时的查抄。抄走两个笔记本电脑、一台摄像机、一部照相机，加上书籍等物品。4月18日中午，在赵常青被带走18个小时后，辖区派出所警察送达了刑事拘留通知书。显示赵常青已被北京市公安局公共交通安全保卫分局以涉嫌“非法集会”的罪名刑事拘留。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_5738.html）
10、倪文华被山东临沂法院扣押
4月18日下午，倪文华在陪同山东临沂罗庄区维权人士到罗庄区法院要求依法立案时，因指责法院和法官违法，被控顶撞法官，后被法院法警扣押在临沂市罗庄区法院。据了解，几年来，倪文华为临沂的拆迁受害人代理 过近百起民告官案件。此次代理的是临沂市罗庄区胡尊刚、王善美等8人的劳动争议案件。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_9926.html）
11、北京艺术家探访东师古村被群殴和抓走
4月18日晚7点，来自北京的艺术家夏星以及同行的赵赵、郭客、李东旭4人，在临沂东师古陈光诚家周围拍摄时，遭到该村“治安联防队”的寻衅群殴，夏星、郭客、李东旭3人被抓到双侯镇派出所后与外界失去联系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_1514.html）
12、湖南绥宁官方为确保强行施工让警察抓人
4月18日，由于湖南邵阳绥宁县修风雨 桥的施工封路，使得街道两侧20多户店主无法经营，严重影响周围老百姓的正常生活，店主要求给与适当门面租金补偿，多次向政府反映和要求未果。政府在现场布置大量警力，实行暴力执法，两名店主对强行施工表示抗议，几名干警就把该店主强行抓走。在现场的一位70多岁的老人欧阳经华用相机拍照，警方试图强枪相机，因为围观群众保护，没有抢走，结果两名警察把老人带离现场。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_7614.html）
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、山西太原访民因到人大代表会现场遭警察殴打
4月11日，山西太原访民李茂林到太原市第十二届二次人民代表大会南宫现场，准备向人大代表反映情况，结果被7名便衣警察架着，一人从背后偷袭他腰部重重两拳，强行架到公交车上，摁在地下拿脚踢踹他全身。李茂林被殴打时，其他访民拨打了“110”报警，出警警察说这是市公安局警察干的，下级警察管不了。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_9421.html）
2、长沙望城区拆迁又发生血案村民被打死
4月15日上午11点左右，湖南长沙望城区市民喻干斌发现其兄死在他自家堂屋。死者喻干文 61岁，发现其死亡 时其姿势是面朝下，双手反过身向后朝上，背上留下被踩过的脚印 ，现场明显有打斗的痕迹。据当地村民们反映，4月13日下午1时许，月亮岛社区金甲拆迁指挥部曾派强拆队伍和两台挖机对喻干文和周围两户进行强制拆除。现场拉起警戒，任何人不得进出，村民回忆，当时拆到喻家时，屋里曾发生吵闹。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_4474.html）
3、无锡被非法拘禁访民要见市长投诉遭粗暴对待
4月17日上午，江苏无锡因上访曾被非法拘禁过的部分访民，约100多人自发到无锡市委、市政府大楼前，集体向驻市政府大楼的无锡市公安局督察，举报被非法拘禁及举报投诉无锡警察不作为。因为无法进门，他们在政府门口高喊“我们要见市委书记黄莉新”，后被专门为市政府服务的警察抓到无锡市信访办。其中有7人被关在华庄派出所，不让吃饭，不给水喝，不让小便，访民陆秀凤饿得差点昏过去，被关押在铁笼里，最后都被各自户籍地民警带回家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_6196.html）
4、吉林敦化教师李宗发被警察推倒致休克
曹柜苹、李桂芝、高玉香等吉林省敦化市的9名被辞退的民办教师代表，于4月12日闯中南海，13日被敦化市公安局从马家楼接回后，9名教师拒绝配合警察做笔录。警方扣住人不放，于是双方发生肢体冲突，一位年纪大的老教师李宗发被推倒在地休克，警方对此不管。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/12.html）
5、成都锦江村民彭大红因阻止强拆被砸断腰椎骨
4月12日早上6点钟，成都市锦江区柳江街道办祝国寺村的彭大红因阻止非法征地施工，被上海东方明珠集团人员推倒围墙压伤，致腰椎骨粉碎性骨折，并伴有脑震荡，后到成都市第一医院救治，用去医药费近万元，肇事方没有给予任何赔偿。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_1046.html）
6、广西桂林访民遭遣返深夜被遗弃途中
4月18日下午3点许，广西桂林市全州县访民王玉娇她和60岁的姐姐王大娇到位于南宁市东葛路的广西信访局上访。离信访局不远处，广西十二届人大二次会议正在举行。不久，在信访大厅等候接访的王玉娇姐妹就被全州县的维稳人员发现。此后的几个小时，王氏姐妹一直被维稳人员严密控制。下午7点，王氏姐妹被强行送上一辆面包车离开南宁。19日凌晨2点半，车辆行驶至桂柳高速和灵川大道交会处时，王氏姐妹被赶下车，之后4名工作人员便扬长而去，该地离全州县城还有一百多公里。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_6168.html）
7、上海访民杨腊梅信访时被警察殴打致伤
上海市访民杨腊梅于4月11日上午10时许，在上海市公安局普陀区分局信访办上访时问姓徐的警察信访办主任杨春宇和局长在不在，姓徐的警察称都开会去了。杨腊梅对每次都说不在表示愤怒，问什么时候在，姓徐的警察就一边骂杨腊梅精神病一边用拳头对准她脸部殴打，杨腊梅被当场打掉一颗牙齿，脸部臃肿，右手腕骨折。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_1343.html）
五、其它骚扰行为
1、四川高院的法律文书八个月后才送达
2013年4月15日上午11点，成都访民李廷惠，在四川省高院收到一份关于她“行政赔偿”一案的驳回文书。驳回裁定上载明文书的制作时间是2012年8月23日，这么一份裁定文书，居然要等到8个月之后才让李廷惠签收，而李廷惠在这之前无数次去询问该案的案情，但法官们一直让李廷惠“等”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/8_16.html）
六、公民行动与公民维权
1、孙德胜和袁奉初联手长沙公民宣传国际公约
一度因宣传《公民权利和政治权利国际公约》在岳阳遭传唤的民主维权人士孙德胜、袁奉初重新制作横幅，于4月13日在岳阳街头宣传《公民权利和政治权利国际公约》，而后从容离去。当日傍晚，他们来到长沙，和长沙公民梁太平等在烈士公园纪念塔下拉横幅，有游客兴奋地加入。4月14日上午，梁太平、李卓熹等人和孙德胜、袁奉初又在长沙的一家游乐场拉横幅，宣传公民权利国际公约，要求官员公布财产。游客不断询问，他们做了简要解答，现场活动没有受到阻扰。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_3049.html）
2、“维权网”就合肥当局镇压公民维权行动发表声明
维权网获悉，4月16日上午，安徽省合肥市当局突然出动数百名警察，开着七八辆中巴车和十数辆警车，对前往合肥声援张安妮上学的维权人士居住的“家春秋宾馆”及声援地琥珀小学前小花园实施清场，将数十名维权人士强行带走。期间，有的维权人士被扭伤，有的维权人士的财物丢失。张林和张安妮父女被警方强行押回老家蚌埠。家在合肥市的维权网信息员周维林被警方带走与外界失去联系24小时后，被以“扰乱公共秩序”为由行政拘留10天。“维权网”对合肥当局公然违法侵权，打压维权人士的行径表示强烈抗议，并要求立即无条件释放周维林等所有因声援张安妮上学而被拘留和扣押的维权人士，归还查抄他们的一切物品，向他们赔礼道歉，并进行国家赔偿等。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_842.html）
3、苏州维权公民聚会要求政府公开拆迁账目
4月18日，苏州市失地失宅维权公民在苏州大公园聚会，强烈要求苏州市公开拆迁账目，反对强征农民承包经营田和强拆房子，坚决要求归还土地和家园。同时很多经历过强拆、上访经历的维权者还深刻认识到，不但要为自己抗争，也为别人的权利抗争，为他人的抗争最终也都是在为自己抗争。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/04/blog-post_128.html）
4、访民成功解救因祭奠胡耀邦被抓的刘修召
4月15日是胡耀邦逝世纪念日，一大批访民前去胡耀邦家参加悼念活动。维权人刘修召被北京国保抓住后扣押在天安门分局，相机、手机等物品也被扣押，刘修召与外界失去联系。刘修召的妻子近临产，，其他访民们非常着急，大家一起去天安门 分局要人。4月17日中午，刘修召的妻子李玉接到信息，刘修召被四川截访人员带往北京西客站将被遣送回当地，李玉请邓志波、赵广军等人帮忙解救成功。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_5581.html）
5、七十余名访民呼吁释放丁家喜等人
得知丁家喜律师于4月17日晚在家遭警察抓捕的消息后，4月18日，各地在京访民自发聚集到北京南站打出《别让中国梦破碎释放无辜律师丁家喜》的横幅，抗议警方打压提出合理要求的公民代表。大家强烈要求，立即无条件释放积极推动官员财产公示的公民袁冬、马新立、张宝成、王永红、李蔚、孙含会、丁家喜、赵常青。参加声援抗议活动的维权人士有吉林邓志波、辽宁赵广军、上海吴玉芬等70余位访民。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/70_19.html）
6、伊能静等文艺界人士声援访民
4月19日一大早，诗人 王藏将台湾歌星、演员伊能静捐赠陕西访民的1万元人民币亲手转交给王英强老人，追魂、吕上、张海鹰、张司令、赵丽军等艺术家和作家杜导斌到现场一起声援到北京求助的王英强、曹秀琴、李启红3位访民，感谢伊能静的爱心捐助。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_6337.html）
7、四川尘肺病人要求政府公开赔付信息
4月17日，四川省泸州市江阳区的尘肺病人代表罗林华、袁祖贵、宋贵军、孙加奎再次向泸州市中级法院递交行政起诉书，要求江阳区政府公开2009年与安徽凤阳县相关部门就尘肺病人赔偿问题 达成的协议、记录、备忘录以及赔偿金额的分配等信息。2003年至2008年，江阳区100多农民工在安徽凤阳县石英砂厂打工，因工作原因经常接触呼吸二氧化硅粉尘，致41人患上了尘肺病。2009年，返乡患病的民工开始发病，并逐渐有人死亡，民工与政府签订了赔偿协议，但民工并不知协议的具体内容。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.kr/2013/04/blog-post_2038.html）
七、法律、法规及政策
1、教育部发改委关于下达2013全国研究生招生计划的通知
教育部 国家发展和改革委员会日前下达《2013全国研究生招生计划的通知》，要求加大招生学科和专业结构调整力度，加快培养国家经济和社会发展重点领域急需紧缺专门人才，坚决限制毕业生就业压力大、社会需求不足的学科和专业的招生规模。《通知》还要求，继续实施“高校思想政治理论课教师攻读马克思主义理论博士学位”和“高校辅导员攻读思想政治教育博士学位”专项计划。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/edu/2013-04/15/c_124581454.htm）
评：马克思主义理论博士学位、思想政治教育博士学位之设立，是垄断的意识形态强横入侵校园的产物，反映的并非是社会的真实需求。如此“专项计划”靡费国帑、祸害人心，罪莫大焉！
2、青海集中培训新一届人大代表
为提高人大代表履职能力,青海省人大常委会近日开展了代表培训工作,来自全省各行各业的320多名代表参加了培训。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-04/15/c_124584077.htm）
评：“人大代表”本系民意代言人，最短缺的是征集民意、表达民意的实际能力，而非所谓“学习宪法、法律知识”。实际上，此类组织化培训学习，总是会演变为对于党的政策的宣教活动。
3、上海拟立法宽松改革环境 “责任豁免”激励改革
4月17日，上海市人大常委会将审议《关于促进改革创新的决定（草案）》。为解决改革创新者的后顾之忧，《决定（草案）》明确表态依法保障改革创新，宽容失败。《决定（草案）》中有一关键条款：对依照本决定规定程序决策、实施改革创新，而未能实现预期目标，且未牟取私利的，在政府绩效考核中对有关部门和个人不作负面评价，不予追究行政责任及其他法律责任。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-04/15/c_124580082.htm）
评：改革不是“挡箭牌”！“不做负面评价”，对于手握公权力的“改革创新者”势必弱化监督制约力。
4、哈尔滨规定法官检察官办案不公可撤职
近日，黑龙江哈尔滨市人大常委会出台了《市人大内务司法委员会监督法职人员工作程序》，该文件明确强化了人大这一管“帽子”的机构对法官、检察官的监督。该《程序》规定，由哈尔滨市人大内务司法委员会对法职人员进行监督，需要撤销职务的，由市人大常委会作出撤职决定。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-04/18/c_124595341.htm）
评：“党管干部”的原则不变，人大及其常委会的卑微地位也不会改变，对于法职人员的裁制权也就难以实现。
5、司法部部署全国监狱劳教(戒毒)场所开展教育质量年活动
司法部近日召开全国监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设年活动总结暨全国监狱劳教(戒毒)系统 教育质量年活动动员电视电话会议。司法部副部长张苏军要求，要“探索建立中国特色罪犯和劳教、戒毒人员矫正模式和方法。要切实提高教育工作能力，加大干警教育培训力度，不断提高广大干警开展教育工作的能力，提升教育工作专业化水平”。（详情请看：http://www.moj.gov.cn/jyglj/content/2013-04/18/content_4380866.htm?node=246）
评： “教育质量年”活动，正好被当做一张遮羞布，掩盖中国“古拉格”中广泛存在的以酷刑创新为特色“马三家教育模式”。 “监狱和劳教、戒毒工作处于历史最好时期”，也许是人权状况最恶劣的时候。
八、国际人权
1、沙特阿拉伯女记者遭威胁关闭推特
2013年4月16日，人权组织海湾人权中心（GCHR）发布消息声称，沙特阿拉伯记者Iman Al-Qahtani 最近在安全部门的威胁下，不得不关闭自己的社交网络推特账号。据悉，Iman是沙特阿拉伯的一名记者，自从2002年毕业以来，她一直为利雅得的一些新闻媒体工作，同时也是英国卫报的特约记者。Iman经常报道人权捍卫者被拘留并发表支持人权捍卫者家庭的报道，如她最近一直在关注沙特阿拉伯公民政治权利协会（ACPRA）被解散以及组织创始人被判刑的案件。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/2069）
2、索马里两人权律师被激进组织杀害
人权组织前线人权捍卫者（Frontline Defenders）发布消息称，4月14日，索马里激进组织伊斯兰青年党（Al-Shabaab）在摩沙迪加引起的一次爆炸中，造成大约20-35人身亡，其中包括2名人权律师。被害的2名律师分别是 Mohamed Mahmoud Afrah 和Mr Abdikarin Hussein Gorod，他们最近曾为一名因报道索马里妇女遭安全部门强奸事件而遭到拘留的记者进行辩护。同时，这2人在被害前正为联合国在摩沙迪加资助的一个法律援助项目工作。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/2073）
3、乍得著名博客作者被秘密羁押
关注言论和写作自由的非营利组织国际笔会（Pen International）狱中委员会4月11日发布消息称， 3月22日，乍得著名博客作者Jean Laokolé被安全部门便衣抓走，目前与外界失去联系。据悉，Jean Laokolé是乍得的一名著名的博客作者，他长期用笔名在博客（http://makaila.over-blog.com/）披露和谴责政府贪污、管理不力和用人的裙带关系，因此他也被乍得安全部门长期关注。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/2076）
编辑：李如林、杨之水
责任编辑：江飞越
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