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【新唐人2013年05月20日讯】新一届中共中央的政治与经济路线，可能在十八届三中全会上提出。三中全会预计在今年的下半年召开。据透露，中共高层 正在起草七大领域的改革方案，将提交十八届三中全会审议，通过后，将在明年初开始在多个层面展开。不过，外界注意到，这次七大改革并没有涉及国有企业改革，也没有迹象显示，中共高层 将启动政治体制改革。
据报导，中共中央已成立7个独立小组，起草涵盖金融部门、财政体系、土地使用权、生产要素价格、简化行政审批程序、社会收入不公，与户籍制度等领域的改革方案。而中共总书记习近平亲自主持统筹。
习近平〝十八大〞接班后，多次强调〝党管经济〞。他在首度南巡时，在广州召开经济座谈会；4月25号，中央政治局常委会也开会，专题研究经济工作。
报导指称，七大改革方案，主要是想从日益令人忧虑的贪腐、过度投资及地方债务的风险中，企图获得生机。政论家伍凡 表示，目前，中国 社会矛盾太多，当局就想用些许的改革来纾解矛盾。
香港《明报》报导，国家统计局原副局长贺铿认为，目前当务之急是收入分配和财政体系改革。他指出，中国收入不公位处世界前列，不仅引起内需不足，而且引起许多社会矛盾，前年全国人大曾就此进行调研和建议，国务院去年也提出过改革方案，但，贺铿说，收入不公牵涉许多利益集团，改革需有魄力，才可突破利益格局。
政论家 伍凡：〝那么，你的改革要涉及到多方面的利益，改革经济、改革工资，或者改革就业，改革发展模式，都牵涉到很多人的利益，牵涉到很多官员的利益，他们都愿意放弃吗？他不愿意放弃！〞
《关于深化收入分配制度改革的若干意见》在今年2月发布，但具体政策却有待制定。
政论家 伍凡：〝金融本身，你把钱都贷给那些大财团、大公司，而真正需要钱的那些民营小企业你不给他。你越不借给这些能够创造财富，能够创造就业率的这些中小型企业，他们就去找地下钱庄去找钱，你又去打压地下钱庄，你这个金融政策和金融系统 ，完全走到了为大财团服务。这个问题 不解决，所有的经济改革都是空的。〞
在简化行政审批程序的改革方面，国务院已取消和下放117项行政审批项目，包括把部分电力、煤矿和油气管项目，交由地方核准。
政论家 伍凡：〝中央把几百条的审批权，一点点的往下放，放到省的一级以后，省一级的批权还是在官员里头，即便放到县一级，还是在共产党的官员手上。他们的审批权首先考虑的是共产党政权的利益，共产党官员的利益，而老百姓又没有发言权，又不能跟你争那个权。所以它的改革，都是表面文章 ，最后不了了之，改不动！〞
外界注意到，这次改革没有涉及国有企业改革。另外，没有迹象显示中共高层将启动政治体制改革。《美国之音》引述分析人士的意见说，这可能是由于庞大利益集团的抵制，而高层未能形成政治共识。
政论家 伍凡：〝如果没有政治改革的配合的话，几乎是没有多大效果！因为现在中国的社会，最大的瓶颈就是老百姓不相信共产党，共产党所做的任何事情没有公信力，并且没有老百姓参与，老百姓没有任何一个发言权、讨论权，更没有决策权。那么，人家也不会跟你配合，所以你的改革，根本没有办法往前推进。〞
〝中央财经领导小组〞是中共最高财经决策部门，而〝中央财经领导小组办公室〞简称〝中财办〞，是财经领导小组的办事机构，属于党务系统。〝中财办〞主任刘鹤被视为习近平的〝财经文胆〞，这次七大领域的改革方案，由刘鹤领衔起草工作。
采访/常春 编辑/周平 后制/陈建铭
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本文标签：中共, 中共中央, 习近平, 党, 共产党, 刘鹤, 十八大, 国务院, 改革, 政权, 政治, 政治体制改革, 政治局常委, 政治改革, 新唐人, 明报, 美国, 美国之音, 香港
via 中国禁闻 - 禁书网 http://www.bannedbook.org/bnews/cbnews/20130520/130319.html
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