中国禁闻: 媒体揭露中共国家粮库养成群“硕鼠”

Sunday, August 18, 2013

媒体揭露中共国家粮库养成群“硕鼠”

日前，中储粮河南分公司系统的多个粮库110人涉案，骗取7亿多元人民币粮食资金。此案揭开了中储粮系统运营监管中存在的巨大漏洞。有公众指出，这只是冰山一角，中共腐败制度下的中储粮系统90%以上存在巨大资金问题。

据大陆媒体报道，近期中共检察机关在中储粮河南分公司系统挖出110名“硕鼠”，查出利用国家“托市粮”（意思是托住市场粮价不跌。）收购政策，空买空卖“转圈粮”28亿斤，骗取国家粮食资金7亿多元，收受贿赂、贪污挪用粮食资金等系列案件，揭开了中储粮系统运营监管中存在的巨大漏洞。

2011年11月，中储粮周口直属库原主任乔建军携款3亿多元外逃。河南省检察机关调查发现，2009年6月至2011年7月，乔建军与粮商勾结，骗取国家粮食收购资金和差价补贴，将卖粮款和收购资金共计2.37亿元直接转入其指定的个人账户，经地下钱庄流出境外。

此后，乔建军的案件牵涉出了相关涉案人达110人，包括中储粮河南分公司干部员工81人，包括中储粮河南分公司原总经理李长轩、原副总经理杨宏杰，以及26名直属粮库主任等处级干部，其中5人涉案金额超过1000万元，10人超过500万元。

中储粮河南分公司总经理李长轩，在职12年间，受贿1407.9万元，来源不明的巨额财产达893.6万余元等。另据查证，李长轩除涉及巨额财产贪腐外，其妻子及一名情妇也成为其同案犯；而另一名情妇，中储粮河南分公司原副总经理杨宏杰，涉嫌贪污、受贿上千万元。

调查显示，2002年和2007年，李长轩两次因个人用钱，向其下属，沈丘直属库原主任张怀君借80万元。李长轩只还了20万元，其余60万元都由张怀君从下属公司走账报销。

之后，当地各粮库主任纷纷效仿，粮库基本上都成了粮库主任的“家天下”。目前，中储粮河南分公司已有16名下属粮库主任涉案。漯河直属库原主任李某涉嫌贪污700多万元、受贿1000多万元、挪用上亿元；许昌直属库原主任何某，两年内，仅其个人用公款开支消费就达2000万元，日均超过3万元，造成粮库巨额亏损；沈丘直属库原主任张怀君贪污受贿数百万元……

中储粮系统负责“托市粮”收购任务，享有国家专项的政策优惠，即每收购一吨“托市粮”可获得收购手续费50元、保管费86元，陈粮轮换销售手续费30元，还有差价补贴。中储粮河南分公司一些人把这种优惠政策当成了个人谋利的工具。

很多民营粮商为了进入“托市粮收储企业名单”，赚取补贴和粮食保管费，不惜重金向李长轩及各直属库主任等关键人物行贿。李长轩受贿金额中有300多万元来自几十名各类粮商。最多时，河南小麦托市收购的企业粮库库点增加到4200多个。

据调查，中储粮河南分公司此前的粮食存储点70%是租用企业和民营粮商的库房。一些粮商大肆行贿，使自己的粮库能参与 “托市粮”收购代储业务，赚取国家的粮食收储补贴。张怀君从直属库挪用公款230万元作为他和李长轩建仓库的个人入股资金，每年分红20万元。至案发时，两人各获红利120万元。

据调查，除赚取国家粮食保管费外，有的粮库在自建粮库过程中，偷工减料，虚报库容，甚至虚报根本不存在的粮库，骗取国家建库资金。周口一家企业自建一座粮库，后来高价卖给中储粮。在这个“收库”过程中，李长轩从这一企业获得贿赂400多万元。

调查中，不少粮库还有亏库和涨库现象。河南中储粮系统曾有4200多个企业代储粮库，由于监管不严，有的粮库粮食收购入库时缺斤短两，存储中被盗卖等导致的亏库非常普遍。如漯河直属库下属的一个代储库，2010年就被偷卖掉3万吨价值6000万元的小麦。据河南省检察院反贪局掌握的情况，2011年，中储粮河南分公司下属各粮库亏库总数达26万吨。

　　

更有甚者，通过往库存粮食中加沙土等杂质，制造涨库，从中谋利。临颍县一个代储库点为弥补盗卖粮食形成的亏库，向库存粮食中掺杂使假，因掺沙数量过多，形成“涨库”，即出库数量超过了入库数量。临颍分库原主任竟将多出的400吨变卖80万元，据为己有。据报道，这样的案例，在中储粮河南分公司下属粮库并非个案。

按惯例，每年收购新粮前，粮库要进行陈粮轮换，卖出陈粮，腾出库容收储新粮。一些粮库负责人与粮商串通，由粮商办理购买陈粮手续，实质上并非真正买；“托市粮”收购时，粮库伪造收购农民粮食的单据。这样，账目报表上一出一进，粮库赚到了国家每吨166元的手续费和巨额粮食差价补贴，而实际上，在这样的虚假交易中，粮库的陈粮原地未动，“托市粮”也没有收购。这叫“转圈粮”。

据河南省检察机关调查，中储粮河南分公司51个下属粮库，至少有35个存在“转圈粮”。最多的宁陵县直属库4年“转圈粮”3.6亿斤，邓州和滑县直属库3年各“转”了2亿多斤。河南各直属粮库“转圈粮”28亿斤，总价值28亿多元，直接骗取粮食资金超过7亿元。

按照中储粮河南分公司2009年、2010年账面显示，当年从农民手中收购了全省80%以上的粮食，而实际收购量不到50%。据中储粮河南分公司业内人士估计，中储粮河南分公司每年存储的粮食至少有六分之一是“转圈粮”。

希望之声国际广播电台孙祥和综合报道