据《北京青年报》报导,北京市委组织部近期发出关于加强管理官员出国(境)通知,除严格规定官员因公出国外,还明确规定处级以上官员因私事出国(境)要求从严掌握,“一般不批准”。特殊情况需要经过严格程序审批,多个单位还要求处级以上官员上交因私护照,由单位进行集中管理。
规定还要求收紧“裸官”出国,对涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要职位的官员,以及配偶移居国(境)外和无配偶但子女移居国(境)外的官员,严格把关。
报导引用业内人士消息,组织部门出台收紧官员出国的政策,或与反腐大背景下防范个别官员外逃有关。
大陆 社会惯常使用的“裸官”一词,是指配偶和子女均在国外定居或学习、自己一人留在国内当官。
据《新京报》报导称,外逃案例中,官员最高级别至省部级,案件多发区集中在与经济相关的政府部门、国企和金融机构。出逃官员,尤其是高官的最终落脚点多为发达国家,出逃前多有筹划,部份官员已经“裸官”,出逃前妻儿甚至亲戚都已定居国外。
拦不住的官员外逃潮
近几年来,尤其王立军和薄熙来事件后,中共政局极为动荡,即便大权在握也不能给中共官员带来真正的安全感,纷纷谋划后路或外逃。
2012年12月16日,北京国家民航总局公安局消息称,2012年全年,在北京的国家部委和北京市的党政机关处级以上官员携款外逃人数突破新记录——仅仅在北京市机场海关出逃的中共党政处级以上级别的官员人数已经高达354人,他们共计携带走3000多亿人民币的赃款。
为了截住官员外逃,2014年 6月大陆多地曝出当局收缴官员护照禁止出国的消息。2014年中共开始对中国 各省份“裸官”摸底。
2014年7月底,各省份“裸官”摸底调查已基本结束,十余省不公布摸底数量。中央党校党建教研部教授张希贤8月7日称,“‘裸官’问题 涉及人数可能较多,干部级别也可能较高,担心公布具体情况后可能引起政治‘地震’。”
一人持多本护照 假身份外逃
在中共公开报导的外逃案例中,很多官员“一人多证”,同时拥有几个身份证件和护照,利用“假身份”外逃。
中共公安部7月22日通报,自2008年以来,全国各级公安机关先后从54个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人730余人。
外逃海外 的级别最高者是曾任云南省省委书记的高严。2002年,高严在担任国家电力公司总经理期间神秘失踪,后确定其逃往国外。高严据称拥有“高严”、“高庆林”和“张传伟”等至少3个不同名字的身份证,4本中国护照及一本港澳通行证。
2013年3月28日港媒消息称,原上海市副市长、前上海公安局局长张学兵在其伺机外逃前被拿下。从张学兵的局长办公室保险柜中抄出两张近期经香港飞往欧洲的商务机票,还抄到6本外国护照,分别是加拿大、美国、英国、德国、挪威、澳大利亚的假护照,全部使用假名。另外还有两本港、澳特区工作签证护照。除此之外,还有12本银行存摺,10本使用的是假名、匿名。
责任编辑:肖笙
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