日前,中共总书记习近平在全国范围内的中共党委秘书长会议上向〝秘书帮〞喊话,要保证中南海政策落地。同一天,当局通报,已退休近8年的中共原江苏省常委、秘书长赵少麟被调查。赵曾先后是三任江苏省委书记的秘书长,其中包括中共前副总理回良玉。外界指出,赵的落马让丑闻缠身的回良玉处于更危险境地,同时也说明习近平王岐山打虎已经盯上〝二号首长〞。
政令不出中南海 习近平喊话〝秘书帮〞
大陆党媒报导,10月10日至11日,中共全国党委秘书长会议在北京召开。据当局消息,会前,中共总书记习近平作出批示,狠抓中共中央决策部署的落实,确保政令畅通、决策落地生根。习近平还表示,如果不沉下心来抓落实,政策也只是镜中花、水中月。
习近平的这番表态被外界解读为四点:政令不通显示中共当局的权力正在失控。权威基础削弱,地方性权力、部门性权力已经成为既无上面约束,又无下面监督,意味着权力的碎片化;官员不能负责任地进行工作,为保官升官不惜牺牲体制利益;在权力失控的状态下,政策就不可能得到落实,社会处于〝不可治理状态〞。
另外一点,在中共政坛由于〝秘书〞的命运往往与〝老首长〞紧密相连,因此中国观察家们乐于通过秘书的命运来推测某个更高层 领导人的仕途。因此,习近平的讲话似乎透露出向中共党委一级的〝秘书帮〞们发出的警告。
赵少麟落马 回良玉处境危险
就在习近平这番喊话的当天,据中共中纪委网站 消息,中共原江苏省常委、秘书长赵少麟因涉嫌〝严重违纪违法〞,目前正在接受调查。
现年68岁的赵少麟,山西原平人。1998年6月到2006年11月,任中共江苏省委秘书长,先后经三任江苏省委书记陈焕友、回良玉、李源潮。
赵少麟在陈焕友任上从中共江苏省委副秘书长转正,出任江苏省委秘书长、办公厅主任。回良玉在2000年1月成为江苏省委书记后,赵少麟在当年3月进入江苏省常委,任秘书长、办公厅主任;其后赵在李源潮任内被削去办公室主任一职,最后在2006年退休。
但赵少麟的落马,海外媒体分析,会令本来就丑闻缠身的中共江派原副总理回良玉更加危险。
回良玉是中共前党魁江泽民的心腹、铁杆,他的女儿嫁给了江的儿子。回良玉也得到江派前常委李岚清的〝赏识〞,使得回良玉在主政江苏、安徽期间,显得胆气很足。
2003年底,中共中央金融工委调查组在安徽、江苏调查发现,回良玉任职安徽、江苏期间,因回良玉的批条而放贷的430项贷款中,不良资产、坏帐总金额达922.7亿元,最后官方仅以〝工作失察、疏忽〞了结。
8月5日,《自由亚洲电台》报导称,中共中纪委第十二巡视组在周永康落马当日进驻江苏,可能会收到一些对中共前副总理回良玉的揭发材料,从而引发对回良玉〝立案审查〞。
习王盯上〝二号首长〞?
10月13日,海外 媒体的一篇〝习近平严整二号首长〞的文章 说,秘书长必须深谙政治游戏的规则,甚至参与 规则的制定,以帮助领导疏通同级官员和上级官员的各个关节。这一行权过程中,实际存在两种权力:一种是由上派生出的权力,可谓决策权的延伸;另一种是由下演化而来的权力,因为秘书处于行权者和受权者之间的关口,是接近〝权力核心〞的必经通道。
领导人身边的秘书坐拥隐性权力,周旋于政商之间。作为最贴近中共高层 领导人的群体,加上耳濡目染的历练,对他们赢得仕途的长跑大有裨益。而中共十八大至今,〝秘书长〞接二连三落马的事实,也间接证明了这种隐性权力背后的巨大隐患。诸如四川的李崇禧、郭永祥;江西的赵志勇;山西的聂春玉、杜善学;以及刚刚加入黑名单的赵少麟。
因此,有人感叹:一个腐败集团的倒掉必定存在一个秘书部落。现实例证,陈良宇案中,秦裕、孙路一等秘书系统 人员纷纷跌落;周永康 案中,秘书帮的集体沦陷,其专职秘书郭永祥、冀文林、李华林、沈定成、余刚,甚至包括警卫秘书谈红,悉数落网,无一幸免。
为何秘书被称为〝二号首长〞?为何秘书一旦出事就是大事?文章指出,作为中间人,秘书有时候确实可以一手遮天,可以坏了一锅汤。但每一位秘书的落马,总能勾连出一系列背后大老虎的风云故事和政治遐想。如果秘书部落倒下了,其背后必定窝藏着一只只硕大的老虎。
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