长期以来，大陆养老金双轨制一直因为〝不公平性〞，而备受公众诟病，社会上呼吁并轨的声音不断。日前，中共官方传出消息，养老金改革方案已经通过，将〝破除〞双轨制，但相应将提高公务员工资。民间对此表示不满，认为当局所谓的〝改革〞只是在用文字游戏敷衍民意。
据中共官方12月23号消息称，经国务院常务会议和中央政治局常委会审议，中国 养老金双轨制改革方案已经拟定。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同基本的养老保险制度，但改革方案具体内容却没有公布。
养老金双轨制，指的是政府机关和事业单位职工的养老金不需要自己支付，直接由国家财政统一支付；而社会企业单位则由单位和个人按照一定标准缴纳。而且政府机关和事业单位要比社会企业同等资职退休人员的退休金高两到三倍。
北京国情内参首席研究员中国金融智库研究员巩胜利：〝双轨制它是两个核心在运行，党和政同时在运行。而且都是占有国家的政治资源和经济资源。党要财政负担，国家也要财政负担。都分别拿了国家财政部的老百姓交上来的税收钱。比如，所有的法制国家，美国、欧洲、英国、法国、德国啊，它们党是不用花国家一分钱的，也不用花老百姓——纳税人的一分钱。〞
这种巨大的差别对待，在中国社会造成了极大民怨，要求取消双轨制的声音不断。中共人大财经委今年5月的调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的巨大差距表示不满。有网友讽刺，其余50%的人之所以不反对，是因为他们本身就是公务员群体。
巩胜利：〝这种双轨制，造成了共产党所说的‘特色’也好，‘特权’也好，国家极大的不公平，不公平表现在几个方面，人的生存不公平，社会分配不公平，公民待遇不公平。〞
据中共官媒报导，这次养老金双轨制〝改革〞的基本思路是〝一个统一〞，〝五个同步〞。一个统一，指的是党政机关、事业单位建立与企业相同，实行单位和个人缴费。五个〝同步〞就是机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。
对此，《中新网》引用中国社会科学 院社会政策研究中心秘书长唐钧的解读称，〝养老保险制度改革与完善工资制度同步推进〞意味着，要求机关事业单位人员个人缴费的同时，也会对这一群体的工资进行相应调整。换句话说，就是公务员的工资将会普遍上涨，养老金并轨后，对机关事业单位人员待遇并没有影响。
有网友气愤吐槽：一边说公务员要交养老保险了，一边说要给他们加工资，这是开玩笑吧？
此外，《中新网》还引用上海大学社会学教授顾骏的分析表示：〝国家本来只需支付已退休公务员的养老金，但现在还要想办法给在岗的公务员‘存钱’。〞
有网民指出，双轨制其实是挡箭牌，后面的退休金差别数倍才是根本。破除这个挡箭牌，还可以拿另外一个挡箭牌，而不是取消挡箭牌，真是会玩文字游戏。
巩胜利：〝老百姓现在都非常需要这个东西，它迎合了老百姓心态。但是做起来老百姓算不了数的，它没有法律约制啊，没有法律 的运行机制啊！我就觉得它这个‘取消’（双轨制），是不是娱乐老百姓？〞
虽然大陆民众期盼已久的养老金并轨方案终于拟定，但外界似乎并没有表现出应有的乐观。对老百姓而言，这一方案更像是〝换汤不换药〞，而且具体实施内容不知道要等到何时才会公布。
采访/陈汉 编辑/张天宇 后制/李智远
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