中国 东北作为中国重工业区,从2013年开始经济下滑,2014年 前三个季度,东北三省国内生产总值(GDP)增速在中国31省份中排名居末。官媒报导称,辽宁社会科学 院研究员赵玉红表示,这是长期积累的深层次体制机制矛盾集中爆发的结果。
1月3日,全球权威财经媒体《经济学人》以《重回冰封(Back in the cold)》为题,报导了东北三省——黑龙江、吉林和辽宁在经济发展 转型中所面临的问题 。
2014年前三个季度,东北三省国内生产总值(GDP)增速在中国31个省中排名居末,其6%的增速较全国水平落后1.4个百分点。其中,黑龙江省以5.2%的增速垫底。
辽宁社会科学院研究员赵玉红对官媒称,2013年大陆经济下行,东北经济增长速度回落可以理解,但下滑速度之快,还是出人意料,这是长期积累的深层次体制机制矛盾集中爆发的结果。
《经济学人》称,东北经济目前面临三大问题难以解决。
首先是经济结构的问题。
东北国有企业目前占到了经济总量的50%左右,高于全国30%的平均水平。产业结构畸形的直接结果是,过去十多年,中国经济整体上渐趋平衡,东三省则反其道而行之。2013年,东三省第二产业占GDP的比值从十多年前的47%升至50%,第三产业的比重反而下降了。这和东北经济发展的要求相反。
2013年,东三省经济增长中,投资贡献率升至65%,几乎是十多年前的两倍,而全国的平均水平低于50%。
其次,重工业产能普遍过剩。
今年冬天,为缓解供应过剩,东北关闭了约100条水泥生产线。据评估,当地多达一半的水泥产能是不必要的。而建筑业占该区域国内生产总值的6%。倚重制造业的投资决策,意味着政府对社会服务投入的减少。
第三,计划经济的影响根深蒂固。
辽宁社会科学院副院长梁启东表示,“很多人还没有真正理解或相信市场的作用。”
来自辽宁鞍山的一名制造业私营企业老板说,为什么东北企业一张嘴就是希望得到政府的帮扶,就是因为政府管得太多、太死。
去年7月,中共中央派遣调研人员前往东北调研。调研结论是,东北官僚主义严重,数据造假猖獗。
东北作为中国重工业基地,东北三省的经济增速一度位居全国前列。1990年以来,由于体制性和结构性矛盾日益尖锐,东北老工业基地企业设备和技术老化,竞争力下降,就业矛盾突出,资源性城市主导产业衰退,经济发展放慢,与沿海发达地区的差距在扩大。“改革开放”初期,辽宁省GDP是广东的2倍,而现在广东是辽宁的2倍;1980年黑龙江省的GDP与东部6省市的平均值相当,现在为东部6省市的46.2%,而人均GDP仅是上海的四分之一。
2003年10月,中共国务院发布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,该意见确定,增值税转型、豁免企业历史 欠税、国有企业政策性破产等政策付诸实施,但仅仅十年之后,东北经济再次沦为末位。
责任编辑:刘毅
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