中国禁闻: 习近平立新规常委排位暗调一人最特殊

Thursday, January 22, 2015

习近平立新规常委排位暗调一人最特殊

外界称习、王联盟，中纪委在当前的中共政治格局中地位超然。（网络图片）

1月16日，中共政治局常委会召开会议，由全国人大、国务院、全国政协、最高检和最高法五大权力机构的党组向政治局常委会做汇报，却不包括王岐山掌管的中纪委，显示中纪委在当前的中共政治格局中地位超然。

习近平厘清两大关系真正确立自己的核心地位

据中共官方媒体报导，过去中共中央政治局常委通常只开半天的会议。但1月16日这次的政治局常委却罕见地开了一整天。习近平主持了这次会议并发表讲话。会议室，上述五大机构的党组分别向政治局常委会做〝工作汇报〞，政治局常委会则对这五大机构2014年的工作进行点评、打分。中共喉舌在相关报导中纷纷强调，政治局常委会听取五大机构党组汇报〝意义重大，具有示范意义〞。

据报导，这次会议特别要求全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院这五大权力机构向政治局常委会做工作汇报。有分析称，这在过去是从未有过的，这是习近平要理顺中共中央与国家机构等的领导与被领导关系，确立以习近平为核心的〝政治规矩〞的举动。

日前，海外多维中文网发表署名评论表示，〝政治规矩〞和〝守规矩〞之说，去年下半年以来就见于习的讲话和官方媒体评论，但近来如此频繁地强调，不仅是抓贪官这么简单，而是标志着北京当局的反贪腐运动，正转向一个更讲政治的方向。甚至有观点认为，习近平这次讲话和之前反腐〝上不封顶〞讲话都表明，习近平已经把矛头直接指向中共前党魁江泽民。因为，〝退而不休〞在外界看来也是不守规矩。

文章认为，习近平〝政治规矩〞论的抛出和五大国家机构向政治局常委汇报工作，意味着习近平已经真正意义上获得了最高权力，强化了中央集权，他要求包括五大国家机构在内的全国一盘棋。同时，此举公开厘清了中共中央与国务院、人大、政协的关系——并不是平等关系，而是领导与被领导的关系，等于公开将名义上的〝国家最高权力机关〞人大置于〝党〞的最高领导下。

分析指，在中共的宣传语境中，〝同党中央保持高度一致〞并非什么新鲜的提法，但要真正实现这一点却并非易事。胡锦涛执政十年，既无〝核心〞之名，亦无〝核心〞之实，一味〝不折腾〞地无为而治，上有江泽民垂簾，实权不如曾庆红，名声不敌温家宝，连〝刀把子〞都落入〝周老虎〞之手，落得个〝政令不出中南海〞就是就前车之鉴。前不久《凤凰周刊》披露的中共前政治局常委周永康曾与重庆市前市委书记薄熙来密谈，要〝大干一场〞的传闻，可能也不是空穴来风。而习近平上任以来，握稳军权，拿稳〝刀把子〞，更是亲掌多个领导小组，具备了真正成为〝核心〞的资本。

陈破空：习近平和中纪委的紧张万分问题在党内

1月21日，时政评论人士陈破空先生也在《自由亚洲》上撰文，就这次中共常委会会议发表看法。他认为，习近平如此大张旗鼓地强化自己的核心地位和中央集权，表明他很紧张，而他所面对的最大问题在中共党内，尤其高层权力斗争，激烈而诡异，随时呈现对决态势。

陈破空在文章中分析称，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院这五大机构分别代表立法、行政和司法三大权力。而在这几个机构的〝龙头老大〞中，有三人本身就是政治局常委，他们的工作汇报，其实就是做给习近平听。因此，〝低头做汇报的李克强、张德江、俞正声等人，在习近平面前，顿时矮了一截〞。这是习近平集权的又一高招——把〝集体领导〞变回个人领导。

陈破空认为，这种状况对中共本身而言，很难说是好是坏。过去胡锦涛宣称〝党内民主〞，也只不过是他掌不了实权而不得不说的〝自我安慰、自我解嘲的话〞。值得注意的是，向政治局常委会汇报工作，却不包括受政治局常委会领导的中纪委书记王岐山。这表明，习近平、王岐山结盟，不想让其他常委染指中纪委、知情重大案件，而保持中纪委的独立性和神秘性，也将对其他常委构成震慑、威胁。〝中纪委已经成了习近平的锦衣卫。〞

文章写道：〝如果中纪委已经成为一个超级机构，于制度建设而言，并非无益，未尝不可。只是，中纪委毕竟是党的机构，并没有独立于执政党之外，与香港的廉政公署相比，差之千里。〞

陈破空分析说，中纪委在最近三个月内连续召开四中全会和五中全会，这在中共党史上前所未有。〝那阵势，彷佛如临大敌、如临大战，仅仅用‘反腐形势严峻’来解释，说不过去；只有用权力斗争激烈来解读，才符合逻辑。〞他认为，习、王紧张万分，政治局常委会议不同寻常，都暗示中共高层权力斗争激烈而诡异，随时呈现对决态势。

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