中共央行周日大幅削减存款准备金率,以刺激银行放贷和抗击增长放缓,这是两个月来第二次全行业降准。外媒报导说,中国银行在消极抵制中央的敦促,不愿意放贷给小企业,刺激措施未必能推动实体经济。
中共央行宣布,从4月20日开始,削减所有银行的存款准备金率100个基本点到18.5%。路透社报导称,最新的这次降准是自从2008年全球危机以来幅度最大的,显示中共央行在加强努力抵御急剧的放缓。
申万宏源证券分析师陈康表示,降准的规模超过预计,它将至少释放大约1万亿元(流动性)。
由于受房地产下滑、工厂产能过剩以及地方债的拖累,即使推出额外的刺激措施,中国经济增长预计今年仍将放缓到四分之一个世纪以来的最低速度7%。
抵消资本外流
然而经济学家分析,最新的降准更多的被视为防御性质,因为它主要是为了抵消增加的资本外流。
“降准的幅度反映出一个更加激进的政策信号,”中国招商证券宏观经济研究主管谢亚轩说,“降准应该帮助弥补第一季度的外汇负增长,后者给货币基础制造了一个黑洞。”
央行也宣布针对性降准;对农村信贷合作社和乡村银行额外降准100基点,给予中国农业开发银行额外降准200基点。
央行二月四日曾给所有商业银行降准50个基本点,这是自从2012年五月以来的首次。
为努力削减借贷成本和刺激需求,自去年11月份以来央行已经降息两次。但是尽管短期货币利率最近几周下降,然而实体经济的长期贷款并未显示太多的跟进迹象。
政府担忧经济放缓损害就业
彭博社报导说,李克强上个月发誓,如果经济放缓损害就业和薪资,政府将介入。
中国第一季度GDP放缓到7%,是2009年以来最慢的,而三月份工业产出增长达到2008年11月以来最慢的速度。
“这个行动是积极的,显示决策者在试图抵消潜在资本外流的影响和稳定宏观环境,”摩根斯坦利大中国区首席经济学家海伦?乔说,“削减100个基点显示政策宽松的强度,由于(经济)急剧放缓,这是必要的。”
在第一季度GDP报告和三月份经济指标出炉之后,包括麦格理、汇丰、野村等投资银行都指出进一步刺激的必要性。
银行和企业按兵不动
《华尔街日报》引述ING(荷兰国际集团)首席亚洲经济学家Tim Condon说: “问题 是央行在放松动作上是否有点迟缓,他们在争取最后一仗。”
中国一直疲于对付经济问题,从低迷的房地产市场,到持续的工业产能过剩,再到企业和地方政府的高债务。许多中共官员和经济学家说,央行将不得不更用力的踩下宽松踏板以便让经济今年达到7%的目标,尽管它已是24年来最低的水平。
政府一直试图引导经济软着陆。但是最新的步骤凸显增长疲软的担忧继续困扰决策者。自从11月份以来的两次降息和其他宽松措施点燃股市飙升,但是未能提升消费和需求。企业借贷成本仍然居高不下,接近通缩的疲软物价令企业的债务更加恶化。
但是中共央行官员仍然对太多的宽松保持谨慎,担忧太激进的放松信贷将增添债务问题,并将经济置于更大风险。在IMF本周末的华盛顿会议上,中共央行行长周小川说,虽然中国经济增长在放缓,但是它仍然处于“合理范围”,就业增长仍然稳定。周小川重申北京仍然保持“谨慎的”货币政策姿态。
现在的一个疑问是,中国银行和企业是否将利用这些新措施,还是对更多的增长放缓按兵不动。
尽管受到决策者的催促,但是中国银行们对于放贷已经越来越谨慎,特别是对小型私人企业,它们通常被视为比国营企业的风险更高。在周五,中共总理李克强敦促银行加强努力支持经济,说如果商业银行放贷给小企业,政府将给予它们“优惠政策”。
经济学家也预测,这次降准将可能刺激中国火热股市的新一轮上涨。但是2月5日央行下调存款准备金率0.5个百分点,当日沪深股市均无良好反应,均下跌。
来源:大纪元 责任编辑:林诗远
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