中国禁闻: 限购政策已形同虚设

Thursday, January 17, 2013

限购政策已形同虚设

广州社情民意研究中心在全国（港澳台除外）范围，随机抽取5000名城镇受访者进行电话访问调查显示，对于目前的商品房价格，83%的受访者认为“贵”或“比较贵”，认为便宜的人仅为2%，认为“适中”的人有10%。66%的人表示“不能”承受当前房价。

这项调查的可靠性和可信度在于：一是全面范围的调查，二是随机抽取5000名城镇市民的电话访问调查。这其中两个比例应引起高度重视：83%的受访者认为“贵”或“比较贵”； 66%的人表示“不能”承受当前房价。这两个数据与2011年初开始的所谓史上最严的本轮房地产调控前的有关调查数据不相上下。

这说明，这轮历时两年的房地产调控没有达到预期效果，也可以说本轮调控又变成了“空调”。这次调控的唯一成效是，2011年初史上最为严厉的新国八条出台后，到2011年第三季度开始起到了初步效果：房价开始趋稳滞涨，市民对房价预期由涨变跌。这个状况延续到2012年上半年后彻底被颠覆。从2012年上半年以后随着“地王”开始出现，民众对房价下跌的预期被改变，接着开始恐慌性入市，房价开始走高上涨，由开始的环比上涨，到2012年11月环比、同比齐涨。标志着本轮调控彻底无功而返，再次流产。

进入2013年后，官方以及一些专家预测房价不可能大涨，调控不可能放松，但是，事实胜于雄辩。根据中原地产研究中心发布的统计数据，2013刚刚开年，楼市便出现了“开门红”。截至13日，全国主要的54个城市，新建住宅签约套数达到104819套，同比2012年1月前13天的51479套上涨幅度却达到103%。根据北京市住建委的网签数据统计，上周全市新建商品住宅（包含保障房）网签量为3632套，环比前一周大幅增长76%，同比增长79.9%，若扣除保障房后，成交量为3092套，同比仍增长59.1%。从目前的市场来看，新房销售持续火热，呈现供不应求的态势，价格也稳中有升；房企融资环境宽松，资金压力减小；土地成交活跃，热点地块增加。这些数据已经表明，进入新的一年楼市呈现出量价齐升的势头。

从目前楼市这么“火热”的局面看，从量价齐升时间周期这么长分析，绝不是所谓刚需能够推动和维系的，投资投机性需求一定趁机进入了市场。这标志限购政策已经形同虚设，这是本轮调控流产的主要特征。

83%的受访者认为“贵”或“比较贵”； 66%的人表示“不能”承受当前房价，在表明历时两年的史上最严调控已经被亵渎松懈外，再次表明百姓对高房价的承受力和忍耐力已经到了极限，也折射出我国房地产调控再次走到了十字路口。

这提醒决策层，房地产调控一直口头强调、文件重申不动摇已经没有任何效果，必须对放松楼市调控导致房价上涨的地方政府实施严厉问责，对房价上涨快的地方派出中央调查小组帮助其查明原因，特别是对限购政策执行情况进行调查落实。同时，考虑尽快出台新的、更加严厉的调控手段，比如：强势扩大房地产税试点，今年最少扩大至北京、广州和深圳一线城市。

这次调查显示，65%的受访者肯定目前的住房保障制度值得参加。折射出这项措施是有民意基础的，是正确抉择。纵然出现了“房妹”等腐败官员截留保障房的情况，但毕竟是个别现象，不能全盘否定保障房建设政策和思路。当前，需要调整的是，保障房建设要以租赁房为主，彻底取消分配上难以把控和操作的经济适用房。加快保障房建设进度不能动摇。