中国专制体制依赖死刑的象征性(图)

国际人权组织“大赦国际”昨日发布2012年全球死刑判决与执行报告，中国再度成为全球执行死刑最多的国家，总数超过全球其他国家总和。知名学者在接受荷兰在线记者采访时表示，大赦国际公布的数字过分保守。中国难以在短期内废除死刑，因为中国专制体制依赖死刑的象征性和威慑力。

中国去年死刑人数数千

大赦国际报告显示，全球去年执行死刑数量最多的五个国家分别是中国、伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯和美国。其中，中国去年死刑人数估计超过数千人，但由于中国政府历来对死刑人数保密，因此无法掌握到准确数字。尽避如此，中国执行死刑的案例超过全世界其他国家的总和。

报告还显示，全球有越来越多的国家废除死刑，这一趋势在去年仍在延续。2012年新增的死刑判决至少有58个国家共1722件，略低于去年的63个国家1923件。值得注意的一点是，部分国家在中断一段时间后又重新执行死刑，这其中包括赞比亚、日本、印度和巴基斯坦。

美国方面，美国是美洲地区唯一继续执行死刑的国家，去年共有43人被执行死刑，这一数字与2011年相同。美国目前共有9个州依然执行死刑，比2011年少了4个州。

大赦国际秘书长萨利·谢提表示，尽避有些国家在去年的表现令人失望，但这并不能改变废止死刑的世界潮流。全球目前只有十分之一的国家还执行死刑，这些国家的领导人应该质问自己，为什么还要继续采用死刑这一残酷的、非人道的且已被多数国家抛弃的惩罚手段，没有证据能够表明死刑判决在降低犯罪率方面有什么特别的震慑力。

大赦国际东亚部主任罗珊·赖夫则指出，大赦国际公布的中国死刑案件数字是能得到确切证实的数字，但这一数字远远低于真正被处决的人数。中国政府近年来反复表示处决的死刑犯数量大大降低，如果这一说法是真实的，希望中国能全面公开执行死刑的人数。

中国政府承诺少杀慎杀

荷兰在线记者发现，近年来中国在控制死刑方面的确做出过一些努力。2007年起，中国最高法院收回下放27年之久的死刑复核权，规定死刑除依法由最高法判决的以外，各高级人民法院和解放军军事法院依法判处和裁定的，都应当报请最高法核准。

2011年，全国人大常委会通过刑法修正案，取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名，相当于中国刑法全部死刑罪名的近五分之一，这是自1979年中国新刑法颁布以来首次削减死刑罪名。该法案一出，在当时引发了国内外不少媒体和学界的一致叫好。中国人民大学教授王作富曾评论道，中国有“杀人偿命”的刑法传统和观念，人的生命价值是最高的，这一步迈得不易。

2012年下半年，最高检察院低调成立死刑复核检察厅，成为21个内设机构之一。分析人士表示，最高检过去对于死刑复核案件的监督几乎是空白，最高法死刑复核有一定封闭性，往往是一家说了算，检察机关介入监督有利于保证死刑复核案件的质量。

尽避如此，中国死刑现实仍然不容乐观。维权律师刘晓原曾表示，尽避近年来死刑罪名有所减少，但中国仍然是世界上死刑最多的国家，死刑人数被列为国家机密拒绝公布，滥用死刑制度现象时有发生，比如贪污受贿官员被判死刑的比例明显过低，一些副部级以上的大贪官还能在条件很好的监狱内“安享”晚年，死刑判决更应体现“法律面前人人平等”的原则。

除此之外，一些死刑判决的冤假错案也持续成为外界关注的焦点，最新的一起是河北省被冤枪决的聂树斌案。1995年，河北工人聂树斌因犯强奸罪和故意伤害罪被枪决，2005年真凶王书金落网，但8年过去，河北省法院方面仍以查案难度较大为由继续拖延。荷兰在线曾于1月报道过的李彦案也引发不小的争议。四川女子李彦因长期遭受家暴杀夫被判死刑，自2012年8月最高法死刑复核起至今不公布结果，300余名学者律师因此发起联名活动，请求最高法刀下留人。

中国短期内很难废除死刑

中国当局为何拒不公布死刑犯人数？中国有可能废除死刑么？带着这些问题，记者还采访了专门关注死刑问题的北京兴善研究所所长、法学博士滕彪。滕彪表示，大赦国际关于中国死刑犯数量的统计过于保守，实际数字要高出很多，虽然近年来中国律师界、法学界要求公开死刑犯数量的呼声越来越高，但死刑犯数量仍被当成国家机密拒绝对外公布。“大赦国际因为无法获取到官方数字，所以他们采取了模糊的表述方法，据我的估计，中国死刑犯数量不仅超过世界其他国家的总和，而且可能是总和的十倍以上。”滕彪对记者说。

为什么中国拒绝公开死刑犯数量呢？对此，滕彪分析称，最高法院和司法部都应当掌握这一数字，不公开的原因很可能是因为数字太高，当局怕一旦公布会受到外界谴责。

滕彪指出，虽然近年来中国死刑问题有所改善，但是和世界潮流相比，该问题现状还是让人无法接受，这不仅表现在死刑犯数量基数依旧很高，死刑案件的判决质量也令人担忧，“还有很多冤假错案接连被曝光，造成冤假错案的根源在于中国的司法体制，是这样的司法体制在系统性地生产冤假错案。”

有学者指出，中国现阶段不能废除死刑的根本原因在于尚未形成足够的民间合意。对此，滕彪表示难以认同，他表示，中国民间杀人偿命、重刑治国的传统观念虽然很顽固，但并不能成为规避废除死刑这一世界潮流的借口。政府无权利剥夺民众的生命权，有研究表明，死刑对于降低犯罪率起不到有效的遏制作用，“世界上多数国家在废除死刑时，并没有通过什么所谓的全民公决，民调显示也有超过一半的民众不接受废除死刑，但这些国家都做到了。”

滕彪也承认目前中国在短期内很难废除死刑，中国专制体制需要死刑的存在，因为死刑具有一定的象征性意义，当局也很重视死刑的震慑作用。虽然不可能短期内废除死刑，但至少要向这个方向前进。从民间层面讲，要加强对死刑犯的法律援助，开展对死刑问题的研究，同时也要通过文学、艺术等多种方式加大对普通民众的启蒙教育。从政府层面讲，要对司法体制存在的缺陷进行改革，减少死刑判决数量的同时要保证判决的质量，从立法层面逐步减少死刑罪名等等。“废死任重道远，却是不可阻挡的历史洪流，要从今天开始努力。”滕彪最后对记者说。

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