【看中国2013年08月06日讯】在巴西,有720万人从事家政服务工作,遥遥领先于其他国家。自今年4月起,家政工依法享有更多权利。然而截至目前,新法案出台3个月了,知道它的人却并不多。
卢西亚对于聚会的瞭解,主要来自需要打扫的那一片狼藉:满是油污的盘子、剩菜剩饭、空酒瓶子、污秽不堪的门廊。在清洗上周末烧烤后的餐具时,她禁不住望瞭望屋外碧蓝的海面。她知道,今天又要很晚才能回家了。
每天清晨6点半,卢西亚坐着公车去上班。公车会先穿过贫民窟,再经过滨海区最美丽的街道。不过卢西亚没有时间欣赏风景,她必须在8点前将早饭准备好。她已经在这个四口之家工作了4年,主要工作是打扫卫生、洗衣、做饭。每到周末各种活动来临,她的工作量还会大幅增加。
事实上,这一切早应在3个月前画上句号。2013年4月巴西参政院通过了一项宪法修正案,该法案规定,巴西的家政工人享有和其他工作者同样的权利:每天工作八小时,加班享有加班工资;而后又进一步出台了行业特定的健康和安全法规,降低家政工人的健康风险。
尽管在修正案公布时,政客们曾信誓旦旦地表示,将在一个月对其贯彻执行,然而其实际落实却被拖到了7月。工会对此非常不满,在6月底举行了抗议活动,要求加快法案的执行。参议院终于在7月初步确定了针对家政人员的失业救济和社会保障的草案,不过目前仍需得到众议院的批准。
巴西圣保罗的商业区和住宅区
“新法于我,无足轻重”
起先,卢西亚对该法案一无所知。不过她的雇主早有所耳闻。尽管如此,他们并没有因为卢西亚加班多付工钱。自4月起,卢西亚每次加班都有权要求1.5倍的时工资,不过她自己也不愿意这样做。“对于我而言,新法无足轻重”,她说。她喜欢自己所服务的家庭,另外她的月收入相当于400欧元--几乎是最低工资的两倍,在这里算是绝无仅有了。
“老板是我的朋友。不工作时,我会想念她和她的房子”,卢西亚说。在巴西,很多家政工人像卢西亚一样,被看作是家庭的一员。巴西拥有世界上最多的家政工作者:720万,其中93%是女性。只要能勉强负担得起的人,都会每周请几次家政工人。有些家庭还专门设有保姆间,享受24小时的家政服务。
贯彻新法是个艰巨的任务
尽管新法出台日(2013年4月3日)对于卢西亚而言算不上什么大日子,对于梅内塞斯(Eliana Menezes)确实是值得庆祝的一天。“直到今天,我们一直都在庆祝”,这位巴西圣保罗家政工人工会的主席称,“如同废除奴隶制一般,新法案出台后,我们可以大声说,我们家政工人享有平等的权利权益”。梅内塞斯已经为该法案奋斗了十多年,她认为现在工会有责任让所有家政工人都瞭解自己的新权利--这可是个艰巨的任务。
为此,政府目前已经传发了相关的小册子,另外劳动们还专门开设面向雇主的网站,帮助他们贯彻新法的执行。目前网站仍处于试运行中,只有当政客就法律修正案的整体框架达成一致,网站才会完全投入使用--这恐怕又要等上些时日了。
大多家政工人们来自贫困家庭
法案也可能有负面影响
该法案被看作是巴西历史上的一个里程碑。也是出于这个原因,修正案通过前几经周折:巴西经济专家们预测会迎来一波大规模家政裁员;雇主代表递交网上请愿书,反对该法实施;很多巴西人认为,自己打扫卫生的日子要开始了。
经济学家和前劳工部长巴瑞里(Walter Barelli)也持这一观点。他认为,巴西国内的家政工人将会下降。他说:“新法的颁布让聘请家政工人变得昂贵。目前巴西正处于转型过程中,很快这里就会像欧洲等富裕国家一样,变得鲜有家政工人了。” 不过工会主席梅内塞斯并不这么认为,她表示,”家政工人是巴西文化的一部分。巴西的女性从来没有在下班后还要做家务,她们早已习惯了这种便利”。
有人享受便利,有人就要工作,比如卢西亚。当她结束漫长的一天,回到家中,她仍然要照顾自己的家庭,一切都要从头再来一遍:打扫卫生、洗衣、做饭,不过场景不同罢了。
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