【看中国2013年11月04日讯】世界银行1日公布的报告指出,“非洲之角”与索马利亚外海的海盗,在2005年到2012年间获利达3亿3900万到4亿1300万美元,但其中绝大部分都进入海盗金主的口袋,然后从事各种全球性犯罪活动。
报告指出,尽管船公司支付大笔赎款,但卖命打劫的海盗本身其实拿不到多少钱,平均只能取得每笔赎款的○˙○一%到○˙○二五%;三成到七成五的绝大部分赎款,都落入资助海盗恶行的金主手中,然后被拿来挹注各种犯罪行为,包括武器与人口走私、资助民兵与恐怖主义,与透过阿拉伯茶交易来洗钱,以及转投资合法商业行为,像是大举进军房地产、石油业、运输业、餐厅与饭店。
此外,提供海盗商品与服务(包括食物、修缮与索马里亚的合法毒品阿拉伯茶)的当地社区,也能从海盗掳船勒赎恶行中获利。
这份名为“海盗足迹”、由世界银行、联合国毒品犯罪办公室与国际刑警组织制作、内容根据与前海盗、政府官员、银行家以及其他对立的海盗的访谈的报告估计,海盗行为让全球经济每年支出一百八十亿美元;比较令人担心的是,海盗金主将赎金用来资助与开打恐怖组织有关的好战份子组织、日前在肯亚犯下购物商场恐怖攻击的青年军或非洲之角的恐怖主义、经营人口走私与其他犯罪行为。
此外,海盗经济虽为贫困的索马利亚沿海地区带来好处,但也让生活开销大幅上升,海盗们最后反而得花更多钱才能买到生活日用品,例如,海盗城镇的阿拉伯茶的价格,是非海盗城镇的三倍。
华尔街日报引述区域外交人士与海军官员的话说,各国采取激烈的军事与情报手段已有效遏止横行于东非外海的海盗。国际海事局的数据显示,2011年索马利亚外海有两百三十七件海盗事件,一二年降至七十五件,今年截至十月十四日为止只有十件,其中仅两件涉及劫船。联合国上周公布数据也显示,今年前九个月阿拉伯海仅发生十七件海盗攻击,但去年同期有九十九件。
世银的报告因此呼吁,各国政府除了追缉海盗,也应该追踪赎金流向,方法包括解决非法的边境现金走私、订定反洗钱措施,以及成立监督阿拉伯查交易之金融流向的机制。世界银行金融部专家、“海盗足迹”报告撰稿人之一奇科那说,国际社会已动员海军力量打击东非海盗,类似跨国努力也应用于非法赎金…不受约束的海盗行为不仅是稳定与安全之恶,也成为腐化区域与国际经济的恶势力。
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