【大纪元2013年11月28日讯】(大纪元记者任义报导)临近年底,国有企业又进入新一轮的审计。中共的三中全会《决定》提出将国资收益上缴比例提至30%,在这一背景下,国有企业对本轮审计十分敏感,将把收益和利润进行藏匿,来提前应对三中全会的《决定》。
国企高层 不想把收益和利益展现出来
中共官媒在11月15日全文播发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题 的决定》,此《决定》提出对国企改革作出一系列部署,声称将划转部份国有资本充实社会保障基金,完善国有资本经营预算制度,并对提高国有资本收益上缴公共财政比例给出时间表和具体比例,即到2020年提至30%。
据大陆 媒体11月22报导,有十八届三中全会文件起草组成员披露,中共国资委前主任蒋洁敏落马前曾是起草组成员,对于30%的国有资本收益上缴公共财政比例,他一开始就激烈反对。国资委还曾专门去中财办表达部门意见,但最终30%这一具体数字仍然写入《决定》。
在此背景下,今年底的审计相较于往年而言更加严格,不仅要审资产负债表,还审查其他的财务报表,例如现金流量表的资金来往明细,二级甚至三级子公司的账目也被清查审计。
目前,按照行业性质,不同企业国有资本收益上缴比例从5%到20%不等。2011年已纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业,净利润11115亿元,共计上缴823亿元,占利润总额的7.4%。可见,《决定》中称将国有资本收入上缴公共财政的比例提高至30%,提高的比例不可谓不大。
因此国有企业对此轮审计十分敏感,据《财经国家周刊》11月27日报导,有国企高层领导表示,现在想的是不要把收益和利润都过高地展现出来,只要能减少资产负债表上的负债就可以了。
曾经审查某大型央企内部财务数据的人士对《财经国家周刊》表示,该央企作为上市公司,在其近年公开的财务报表中多次发现少计利润,经审计发现2010年当年少计利润超过10亿元。而多年累计,则可能有数百亿的利润转化为福利甚至是体系内的贪腐资金。
曾在德勤会计师事务所工作的刘女士接受大纪元记者采访表示,企业常见的几种利润操纵方法比如通过挂账处理;利用关联方关系;利用会计政策及会计估计变更的不确定性;提前或延后确认营业收入等等。
刘女士称,利用财务手段比较容易的减少账面利润的显示。“比如有些企业为了逃避国家征收所得税而多列费用支出、增加成本来人为减少利润,从而达到少交所得税的目地。”
增加利润上缴率触碰中共权贵利益
中国 经济各领域都被中共权贵把持,尤其江泽民在位时期以贪腐治国,同时以亲信控制油水最丰厚的领域和部门,形成的利益集团攫取大量国民财富。
中国经济基本成为江泽民等家族私人财产。众所周知的有,江泽民家族控制中国电信行业,曾庆红家族、周永康家族控制石油能源行业,李鹏家族控制了电力行业;隐藏较深的有,刘云山的儿子则是著名的金融大亨,李长春家族掌控了部份文化基金。
一些国有企业,尤其是垄断性国有企业,一向有“闷声发财”、隐藏利润的倾向,在年中、年底审计前集中调整报表的现象也比较常见。大量被隐藏的利润和一些隐性费用,在账目上处理为福利。这其中部份资金是给本单位员工发放了福利,有的则是填平日常运营中的灰色账目。
中共国家审计署于2013年5月公布了对部份国有企业2011年度财务收支审计结果。该公告显示,中版集团、国家核电、华能集团等一些国有企业,特别是其下属机构违规列支资金,以购买保险、发放购物卡、建设住宅楼等各种方式为职工发放福利,涉及金额超过数亿元。
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