中国禁闻: 看美国人如何处理管道爆炸事件(图)

Sunday, December 8, 2013

看美国人如何处理管道爆炸事件(图)

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2010年9月9日圣布鲁诺（San Bruno）高压输电线路爆炸，导致了天然气管道爆炸。（图片来源：Wikipidia）

【看中国2013年12月08日讯】（看中国记者穆笑晨综合报道】11月22日，青岛输油管泄漏爆炸事件，已造成62人死亡，136人受伤。事故处理的过程和方式，引起各方关注和不满。他山之石可以攻玉，看看美国人是如何处理管道爆炸的。

（一）紧急状况处理过程

天然气管道爆炸

美国加州旧金山湾区近年最严重的地下管道意外事故，是2010年9月9日圣布鲁诺（San Bruno）高压输电线路爆炸，导致了天然气管道爆炸，引起火灾。造成8人丧生，66人受伤，38栋房屋全毁。

多城市及州消防部门联手灭火

9月9日晚6时11分，太平洋煤电公司（PG&E）所属的一条天然气输送管道破裂发生火灾，由于现场高温过高，当地消防人员无法接近，向加州消防部门求救，用飞机喷洒灭火物质，试图空中灭火。当晚8时左右，工程人员终于将天然气管道的闸门关闭。10日午后，经过了多个城市消防人员通宵救助，将火势完全控制住。

人员和动物的搜救同时进行

圣布鲁诺市消防局局长海格(Dennis Haag)称，人员和动物的搜救区域已经完成了超过75%，其余25%的地带因为温度太高而无法进入，但救援还在继续。

封锁受灾区

代理州长Abel Maldonado当天到受灾地区视察，宣布灾区进入紧急状态。圣布鲁诺市警方宣布封锁受灾区，不允许公众进出，同时派警员在附近巡逻，防止有人趁火打劫。前一晚，当局逮捕了1名涉嫌偷盗的男性。受灾地区的封锁线内，只允许警察局、消防局、公用事业局以及太平洋煤电公司维修人员进出，搜救人员还在火场内查找是否有人生还或是否有更多遇难者。

（二）事故问责

22.5亿天价罚款单

事后多项调查均发现，太平洋煤电公司(PG&E)在管道维护和检查方面问题多多，加州及联邦政府监管不力也难辞其咎。公众对埋在社区下的输气管道缺乏认知，也间接导致了安全事故不断发生。2013年5月6日，加州公共事业委员会安全和执法部门提出22.5亿的天价罚款单，希望PG&E吸取教训。

事件大反转

6月6日，事件出现大反转，安全部门负责人哈根（Jack Hagan）敦促PG&E缴纳22.5亿美元罚款，但要求将所有的罚金用于PG&E的安全设施建设工作。公共事业委员会法律组的4名律师随即表示，此处理结果不合法，并全部辞职。圣布鲁诺市长鲁恩（Jim Ruane）表示愤怒，称此处罚等于没罚，要求将赔偿标准增加至38.5亿美元，鲁恩说：“委员会正在开展非法的、不道德的行为。”

PG&E表示，事故发生以来，公司已经进行了大量安全升级工作，比如更换了45公里的隐患管道，如果再罚巨款，PG&E将无力进行未来的修复工作。PG&E已经在各地开始进行设施安全升级，门罗帕克（Menlo Park）及贝克斯菲尔德（Bakersfield）等多个城市的设施正在进行安全测试。

（三）避免措施

新天然气管道控制中心

2013年9月初，PG&E开始运行设置在San Ramon的新天然气管道控制中心。该中心耗资3800万，使用电脑，显示器和高速数字连接，提供天然气系统的实时信息。该中心负责全天候监测7000英里的输气管道和4万多英里的分配管道，共有240名员工。三年前致命的San Bruno天然气管道爆炸促使PG&E系统升级，以减少类似事故再次发生。PG&E公司也将在San Ramon设置天然气业务总部，到今年年底，该总部将有1600名天然气系统员工。

（四）5.65亿美元与受害者和解

2013年9月9日，PG&E宣布，三年前，San Bruno天然气管大爆炸中，5.65亿美元受害者赔偿金得到解决。分享这笔资金的一共有499人，他们包括那些在大爆炸中死难者的家属们、遭受严重烧伤的人和家庭财产受损的人。每个受害者的确切数额差异很大，由于和解协议的保密条款，具体金额没有公布。

（五）赔偿金谁掏腰包

2013年9月9日PG&E发言人科德（Brittany Chord）表示，和解费用来自股东，而不是纳税人或消费者，还有一部分会由保险公司承担。2013年9月底，PG&E的一名股东在San Mateo高级法院，起诉PG&E。该股东名叫Hind BouSalman，他表示，PG&E的高管应当对2010年San Bruno的爆炸案负责，因此，公司高管应当支付赔偿，而不是要求股东承担赔偿损失。起诉书要求PG&E的高管放弃奖金。