日前,中共审计署发布公告,公示了关于〝2012年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题 的整改情况〞。这份公告透露了涉及中共政府地方债务、三峡工程、保障房、金融机构、国企以及预算执行的部分违规问题,并宣告审计发现的175起案件线索移送有关部门查处后,已有1204人被处理。
审计署1号公告:调整账目等方式整改问题金额3578.52亿元
1月10日,中共审计署发布《2014年第1号公告—关于2012年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况》透露,截至2013年10月底,各被审计单位通过上缴国库、归还原资金渠道、补征税款、收回贷(借)款、调整账目等方式整改问题金额3578.52亿元,通过补办手续、清退土地等方式整改违规征地用地51.97万亩,共涉及金额 389.64亿元。
据陆媒《京华时报》报导,这次审计发现的175起案件线索及其他问题移送有关部门查处后,有关部门已立案查处103起,已有1204人被处理。
审计署的公告主要透露出以下几方面的情况。
1.审计署已查明并处理了地方违规集资30.59亿,378.16亿元债务资金被挪用,违规为817.67亿元债务提供担保以及以虚假或不合规抵押融资262.38亿元等问题,。
2.对三峡工程的竣工财务决算,审计查处了多结算价款多分摊成本7.55亿元的问题,以及挪用移民资金2.79亿元的问题。
3.关于城镇保障性安居工程,审计查处了57.99亿元专项资金被建设单位等挪作他用,并有1.83万套住房被代建企业等违规出售,5333套保障性住房被用于周转或出租, 11.97万户保障对象的收入财产等超标或重复享受保障等问题。
4.对金融机构,审计查处了27家银行分支机构向手续不全或担保不合规等项目放贷284.43亿元问题,和183.91亿元贷款被客户挪用的问题。
5.关于国企,审计查处了1784项重大经济决策不合规,违规发放补贴购买保险,形成损失及潜在损失45.57亿元问题,以及10户企业2011年收入不实,46.65亿元、利润不实36.37亿元问题。
6.关于预算执行的审计,发现并处理了58个中央部门及其所属单位违反财经制度规定169.85亿元的问题。其中包括10个部门本级和21个所属单位套取挪用1.15亿元资金发放津补贴和修建办公楼问题,和11个部门本级和17个所属单位自定项目收费或摊派3.29亿元的问题。
报导引述中国 审计学会理事、清华大学会计研究所教授郝振平表示,上述问题从根本来说属于制度不严或者执行不到位,此外以权谋私或者权力寻租是另一重要问题。
审计署2号公告:财政部企业司一处长被判无期
1月10日,审计署还发布了今年2号审计结果公告,透露该署对移送有关部门和单位处理的案件和事项,定期跟踪了解其办理情况,近期其收集到的已办结19起案件和事项相关情况显示,财政部企业司综合处原处长陈柱兵因受贿被判处无期徒刑,剥夺 政治权利终身。
案例1:陈柱兵受贿案
审计署发现,2003年至2011年,部分矿山企业在中介机构协助下套取专项财政补贴,有关部门工作人员涉嫌利用职务便利收受钱款。2011年12月,审计署将此案件线索移送中央纪委查处。2013年12月,北京市第一中级人民法院一审以受贿罪判处财政部企业司综合处原处长陈柱兵无期徒刑,剥夺政治权利终身;判处同案其他5名责任人有期徒刑10年至14年6个月。
案例2:刘以革贪污案
审计署发现,1998年至2005年,环保总局机关服务中心下属中晟环保科技开发投资有限公司对外拆藉资金所获部分收益去向不明。2007年1月,审计署将此案件线索移送中央纪委驻环保总局纪检组查处。2012年12月,北京市第一中级人民法院以贪污罪,判处原环保总局机关服务中心副主任、中晟环保科技开发投资有限公司法定代表人刘以革有期徒刑7年,没收个人财产10万元。
案例3:虚开发票案
审计署发现,2007年至2009年,东方摩能国际科技发展(北京)有限公司在无真实贸易背景的情况下,采取虚开增值税专用发票等方式,偷逃税款1.47亿元。2011年3月,审计署将此案件线索移送公安部查处。2013年5月,北京市第一中级人民法院以虚开增值税专用发票罪,判处公司实际控制人蒋小勇有期徒刑11年,并处罚金40万元。
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