中国 国内汽车生产商约170家,近年产能已严重过剩,但中共当局仍然每年补贴国内业者超过7亿美元。美国企业研究所经济专家史剑道(Derek Scissors)称此一补贴是“长期纾困”计划。
《华尔街日报》报导,麦格理证券分析师路易斯(Janet Lewis)说:“这基本上是一场中央与地方政府之间的拔河赛,地方希望留住企业车高薪的职位,但中央则希望推动整合。”
金融数据提供商Wind Information统计,中国22家上市车厂去年接受45.9亿人民币(7.36亿美元)的补贴,较2011年的26.1亿人民币激增76%。补贴的来源包括:地方政府补贴消费者购买本土汽车、地方和中央政府的财务援助等。例如,2011年中央斥资138亿人民币推广电动车和新能源汽车的使用,2012年再追加29亿。
在中国,针对钢铁、玻璃、太阳能板等行业的补贴已成了他们推动经济增长、创造就业和国家竞争力的重要途径。但这类补贴却对地方财政造成压力。
经济学家警告,2015年中国乘用车将供给过剩800万辆,多余产能主要来自本土车厂。另一方面,外国车厂也大幅提高产能。例如,福斯汽车计划将年产能由330万辆提高到400万辆以上。中国汽车工业协会统计,本土车厂市占率节节败退,已由一年前的39.6%降到37.1%。
根据上市车厂的财务报表,中共对车厂的补贴主要来自地方政府,如现金补贴、低利贷款和退税等,这些资金大多流向研发和盖厂之用。此外,当局也对购买本土汽车者提供诱因。例如重庆市提供购买重庆长安汽车的消费者给予最高3,000元人民币的补贴,长春市则给予购买国营企业一汽轿车的车主3,500~7,000元人民币的补贴。
比亚迪汽车去年从地方和中央政府获得6.77亿人民币的补贴,超过了年度获利5.33亿人民币。今年首季该公司已获得9,800万人民币补贴,但获利却剧降90%至1,200万人民币。
香港挂牌的吉利汽车去年也收到8亿人民币的补贴,占年度获利约30%。该公司发言人称,大部分的补贴来自退税,“一些地方政府提供优惠的租税条件来吸引车厂投资。”
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