6月24日,中国 审计署发布了《国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。该报告揭露了住房和城乡建设部等中共中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利的现象,并披露了中共中央财政管理上资金收缴和预算批复不规范的问题 ,称未收缴入库资金高达91.4亿元。而此前不久,审计署还连续发布了总计16个审计报告,涉及35起经济案件以及西电东送项目,中投、中银、农发行等3家中央金融机构,中石油、华润等11家中央企业,大量黑慕在这些报告中露出端倪。有舆论称,中共十八大后,审计部门已成为北京当局打虎行动的〝先遣队〞。
据了解,审计署发布的报告指出,至2013年底,卫生计生委、国土资源部、住房城乡建设部等13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响,采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入共计29.75亿元(人民币,下同)。
报告并指,一些被审计的单位在预算申报和执行中存在违反财经制度规定:
一是社保基金会、人民银行本级和中科院国家纳米科学 中心、中国科学技术信息研究所等24个所属单位通过虚报人数、重复申报项目等方式多申领财政资金3,553.15万元,主要用于房屋修缮和弥补人员经费等。
二是文化部本级和中国水利水电科学研究院、发展改革委能源研究所等2个所属单位挪用或套取财政资金等1.04亿元,其中3,433万元用于违规购买购物卡、礼品或发放劳务费等。
三是卫生计生委本级和中国建筑文化中心、中国地质科学院矿产资源研究所等34个所属单位采取转移收入或虚列支出等方式,账外设立〝小金库〞1.94亿元。
而就在6月16日,审计署刚公布了对西电东送工程的21个项目的审计结果,结果显示项目问题资金超66亿,涉及招标问题金额34.39亿元;向关联企业输送利益8.19亿元;工程投资控制不严导致多计投资10.44亿元;套取建设资金私设〝小金库〞13.81亿元。
6月20日,审计署曾公布的〝华润(集团)有限公司2012年度财务收支审计结果〞(2014年 第18号公告)中披露,〝审计也发现,华润集团会计核算、重大经济决策和内部管理等存在一些不规范问题,有的管理人员还涉嫌重大违法违纪。〞因此,有舆论认为,在扳倒倒后台〝特别硬〞的华润集团董事长宋林这件事上,审计署发挥了尖刀般的作用。
据公开的资讯,审计署2013年对中石油、华润等央企2012年财务报告进行了审计,发现中石油四川分公司、西南油气田公司等存在大量问题,而中石油与四川也作为腐败重灾区遭到当局的大力围剿。
值得注意的是,在中共十八大之后,中共中纪委书记王岐山的许多调研、座谈活动中,中国审计署审计长刘家义都陪同左右。而中共中纪委常委、副审计长侯凯也于2013年底空降上海市委常委、纪委书记,成为中纪委常委中唯一的地方大员。纪检与审计的这种频密互动,是以往所罕有的。
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