中国禁闻: 中共人大常委承认地方债或超30万亿

Wednesday, August 20, 2014

中共人大常委承认地方债或超30万亿

日前，中共人大常委尹中卿在接受陆媒专访中承认，中国地方政府债务规模可能已经超过30万亿人民币，成为威胁中国经济发展、社会稳定的重要因素。（AFP）

陆媒日前报导，中共人大常委尹中卿在接受陆媒专访中承认，地方政府债务规模可能已经超过30万亿人民币，成为威胁中国经济发展、社会稳定的重要因素。据外媒报导，目前中国总债务水平与GDP之比达到251%，显示中国债务在短期内增长迅速，这几乎是金融风暴的前奏。而大陆经济学界和海外关注中国经济的人士普遍认为房地产和地方债是引爆中国金融危机的风险点。

地方债规模或超30万亿

陆媒《中国经济周刊》8月18日报导，2014年 8月初，中共人大常委尹中卿接受陆媒专访时表示，2011年3～5月、2013年8～9月，审计署曾经两次进行地方债的审计。2011年审计数据显示，截至2010年底，大陆省、市、县三级地方政府地方债余额10.72万亿元；2013年审计数据显示，截至2013年6月底，中国省、市、县、乡四级政府地方债余额17.89万亿元，

尹中卿表示，审计署这两次审计只是对地方债摸了一下底，并非掌握了地方债的“实数”。还有许多地方存在比较隐蔽的债务，无法全部审计清楚。地方债的实际规模可能比审计数据多一倍左右，实际规模很可能超过30万亿元人民币。

地方债急剧膨胀

尹中卿表示，地方债从1997年至今，几乎每年都以20%以上的幅度增长。其中1998年债务余额比上年增长接近50%，2009年比上年增长超过60%。特别是2008 年第四季度以来，在国际金融风暴大环境下，为了经济的“稳增长”，各地政府加大了投资力度，而投资的资金来源主要是举债。在当时四万亿元的刺激政策下，流动性充裕为地方政府举债提供了有利条件，使地方债规模在最近几年迅速扩大、急剧膨胀。

地方债成为威胁经济发展、社会稳定的因素

尹中卿认为，中国社会目前对于地方债务问题和债务风险知之甚少，知之尚浅。地方债问题是长期体制性因素和短期经济刺激政策共同作用的结果，其风险已经成为威胁中国经济持续发展、社会稳定的重要因素。

中国债务增长迅速或为金融风暴的前奏

英国《金融时报》7月22日报导，根据渣打银行（Standard Chartered）一项新的估计，中国总债务与国内生产总值（GDP）之比在6月底达到251%，远高于2008年底的147%，显示短期内中国债务增加非常迅速。

英媒报导称，根据其他经济体的经验，短期债务的快速增加几乎是金融风暴的前奏。

报导称，目前，中国经济整体增长率不断放缓，债务依赖却不断增加，导致众多行业产能过剩。

2008年全球金融危机爆发后，中共当局四万亿投资，刺激了经济增长，然而，代价昂贵，中国经济再也难以摆脱对信贷的依赖。

地方债或是引爆中国经济危机的风险点

陆媒《华尔街见闻》7月22日报导，今年以来，中国经济放缓，房地产市场转冷，中共当局采取了一系列刺激措施，债务比例也水涨船高。今年上半年，该比例大幅攀升17个百分点，接近去年全年的约20个百分点。

渣打银行大中华区研究部主管王志浩（Stephen Green）表示：“总体信贷增长继续超出经济中增加值的增长，这是不可持续的。”

大陆经济学界和海外关注中国经济的人士普遍认为，房地产和地方政府债务是引爆中国金融危机的风险点。

责任编辑：刘毅