（网络图片） 对上海〝12．31〞外滩广场拥挤踩踏事件，官方公布了11名区级官员被建议处分，还对踩踏夜当晚在外滩附近高档餐厅用餐的官员进行了通报。有律师表示，公权力定位问题 还是没有充分地知道政府应该承担什么责任？网民说，发生了事故要找原因，而不是找人背黑锅！也有人质疑，下一步上海市委书记韩正是否可以脱身？
上海踩踏事件被建议处分11名区官员
1月21日，上海〝12．31〞外滩广场拥挤踩踏事件联合调查组公布了对上海踩踏事件的处理结果，共11人受到处理，对包括黄浦区区委书记周伟、黄浦区区长彭崧在内的11名党政干部进行处分。其中，建议给予周伟撤销党内职务处分；建议给予彭崧撤销党内职务、行政撤职处分；建议给予黄浦区副区长、黄浦公安分局党委书记、局长周正撤销党内职务、行政撤职处分；建议给予黄浦区区委常委、副区长吴成党内严重警告、行政降级处分。
通报称，对于外滩拥挤踩踏事件的责任认定，黄浦区政府对事件发生负有主要管理责任，黄浦公安分局对事件发生负有直接管理责任，黄浦区旅游局、黄浦区市政委、黄浦区外滩风景区管理办公室对事件发生负有管理责任，上海市公安局对事件发生负有指导监督管理责任。
上海市纪委还对踩踏夜当晚在外滩附近高档餐厅用餐的官员进行了通报，并表示会按照〝习八条〞精神进行党纪政纪处理，而在此前，当媒体刚刚揭发出此事，上海市纪委的态度还相当模糊。
上海市委书记韩正是否可以脱身
据港媒《动向》杂志2015年1、2月号报导，在惨剧发生后，1月1日零点48分到1日下午5点，李克强和韩正通了四次电话，在电话中就事件做出批示和〝严厉批评〞上海市委、市政府犯了专业上低级错误等。
之前大陆新京报质疑：按惯例，30人以上死亡 事故，已构成〝特别重大事故〞，通常由国务院调查组负责调查。上海外 滩踩踏事件缘何〝特殊〞？在上海外滩踩踏事件后，最高检发布消息，将挂牌督办4起重大事故，严查事故背后可能存在的渎职等职务犯罪。4起重大事故中并无上海外滩踩踏事件。
也有人质疑，踩踏事件先是副总理马凯用〝社会影响极其恶劣〞来定性此案，后又传出李克强总理为之震怒直斥此案。下一步上海市委书记韩正是否可以脱身？
民众对此反映
据自由亚洲报导，曾在上海执业多年的袁裕来律师 表示，整个报告里主要问题都是区领导，市领导有责任吗？这个踩踏〝事故〞被写成了踩踏〝事件〞，报告应该有个评价，不能用中性的说法。公权力定位问题还是没有充分地知道政府应该承担什么责任，公共安全是政府应该承担的核心任务，应该交给社会的他们到处去干涉，应该管的公共事务，反而不去认真地做。踩踏事故后很多活动就停掉了，也是一个消极的做法，不是说加强管理规范。我本身在上海工作6年多，感觉上海的公权力非常排斥让老百姓监督，甚至我做律师也体会到这一点。如何避免不是口头上一讲，而是要很深入地反思。
事件也引发网络热议。网民〝舒蕤〞称：〝他们不吃就不会发生踩踏了吗？发生了事故要找原因，而不是找人背锅！国外遇到这种事情就是反思制度的问题，中国 遇到这种事情就是追究领导责任的问题。〞
另一网民〝人丑脾气大〞说：〝事故发生后第一时间把舆论转移到一些无关紧要的人和事上，让大众把一腔怒火都发泄到他们身上，而避开了对真正负责人的追究。调查期间，再有别的头条来占据大众目光，等真正的结果出来，已经没有人关心了。替死鬼总是要有的，至于谁带头的，已经不重要。〞
就此，独立作家巩磊周三表示：〝任何事故发生在中国，这些官员想到的都是怎么推卸责任，怎么完成报告。调查报告也不讲求科学 、客观、找原因，他们保住乌纱帽第一，怀着一些极端邪恶自私的心理，所以这是对社会不负责，对老百姓极端不负责。〞
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