三中全会开幕 北京智库吁勿期望太高(组图)

北京智库巩胜利吁外界勿对三中全会期待太高。

【看中国2013年11月09日讯】中共十八届三中全会今日在北京开幕。会议将讨论中国新一轮改革方案，被誉为是继70年代末邓小平开启改革开放以来，中共最有突破意义的改革动作。北京智库巩胜利对《苹果》表示，三中全会将有一系列改革措施出台，但主要是经济，不触及经济发展“瓶颈”的政治体制，故难称突破；巩认为如此改革纵有成效，亦难以持久，“你对她（三中全会）期待越大，你的失望就会越大”。

巩胜利作为北京多家官方或半官方智库成员，研究涉及中国经济、政治和社会；他曾参与中共三中全会重要“试点工程”上海自由贸易区前期调研论证，不少观点引海内外关注；论文《中共三中全会的玄机与天机》颇受当局重视，被视为是三中全会的“另类”诠释。近日他接受本报专访就三中全会谈看法。

司法金融改革 行政架构变动

巩胜利同意此次全会可能是中共70年代末改革开放以来“动作最大”的一次推动改革会议，会议涉及不少改革甚或是中共建政64年来所罕见，例如要讨论法院脱离地方的司法改革；又比如中国行政架构变动、区域划分增加直辖市、金融改革、农村土地改革等，“这些在中共历史上都是史无前例，值得关注”。

巩认为，三中全会推动的改革主要涉经济，部份涉行政，但不涉对经济发展具瓶颈作用、阻碍经济发展的政治体制。“中国行政成本全世界最高，有党政两大系统，政府管经济，背后党拍板，这样体制如何与别人竞争？”他指，中国的政党要用纳税人的钱养活，“这是不可思议的”。

此外如农村土地改革、人民币改革与开放、国有垄断企业重组等，这些所谓“改革深水区”，其实根源都可溯到现有政治体制，“不能从根源上解决问题，未来改革纵有成效，是难以持久。”巩说：“没有政治改革的经济改革能走多远、还有多大空间可以改，中国应怎么包容周边及全球经济新秩序，我看三中全会无法回答。”

“中国特色与世界背道而驰”

巩胜利指，中共在发展过程中强调中国特色道路，“但中国特色与世界先进文明背道而驰，在自给自足时代还可以，在今天全球经济趋一体化，特别是自由贸易成为主流和趋势的今天，你还强调自己特色怎么行？”巩指，上海自贸区的创立实际上就是中国被排斥出世界经济贸易体的一个标志。

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《福布斯杂志》：别指望中共革自己的命(图)

习近平漫画(Photo credit: DonkeyHotey)

【看中国2013年11月10日讯】11月9日，中共十八届三中全会揭开序幕，这次大会将决定中国未来十年的经济政策，引导中国的方向。中共高层领导人和国家媒体已开始了大张旗鼓的宣传，创造了很高的期望，很可能被证明是难以达到的。

然而，独立观察员们对十八届三中全会的结果持有不同的见解，即使是最乐观的人也持谨慎的态度。唯一可以肯定的是，本次会议将不会产生任何政治改革，因为中共担心，这样的变化可能会严重削弱其权威。

然而问题是，经济改革是政治性的。许多预期所需要的变化，在会议上将讨论的事宜，将遇到强固的抵抗，因为中共既得利益者和组织从现有体制获得了巨大的好处。

金融改革的内容包括放松对资本流动的限制，允许银行存款利率由市场来决定。国营银行会有一些反对，它们担心利润降低。

财政政策也将在讨论中，包括允许地方政府发行债券，或通过税收增加收入，并允许地方持有较大份额的税收所得。中共希望，这将减少地方对卖地收入的依赖，也将为地方政府提供可持续的财政收入。

对国有企业的改革是最棘手的问题之一。中共保守派很可能会强烈反对，他们希望国家继续控制一定量的生产资料。也将有阻力来自于强大的国有企业，它们享有巨大的优惠政策。许多中共领导人的家属通过其控制的国有企业，已经积累了大量的财富。对这些强大的既得利益者，习近平不太可能愿意，或者说有能力采取措施。

一些专家说，国有企业改革没那么紧急，他们认为现在国有企业在赚取利润。然而，这些企业严重依赖廉价的贷款，国家补贴和其他津贴，没有这些就不会有利润。此外，国有企业比私营的效率更低，他们使用了多数的金融资源，而这些资源本可以用在更高效的私营部门。

会议还将讨论加紧通过土地改革和城市化的步伐，放宽户籍制度，户籍制度限制农村人口向城市迁移。

农民没有对自己的土地享有充分的权利，他们要靠当地官员的施舍。地方政府长期以来都依靠卖给开发商土地来赚取地方收入和充实个人腰包。因此，对土地的改革也会有强烈的反对声音。

目前的户籍限制使农村居民很难在市区定居。那些在市区做粗活的人都像二等公民一样，他们做最危险的工作，赚低廉的工资，住在简陋的住房，社会服务、医疗保健和他们的孩子教育都没有着落。如果户籍制度被取消，允许他们合法移居到城市，他们的生活会改善，他们可能有助于刺激国内消费的政府目标。

不幸的是，这样的政策也会遇到阻力。有人担心，允许农村居民迁移到市区，会将增加社会福利的支出，医疗保健和教育支出已经资金紧张了。此外，城市居民会反对农民分享他们有限资源。最后，保守的公安机关有可能反对任何降低自己的驾驭能力的公民运动。也许更重要的是，中央经济规划者担心，切割农民与土地的关系，可能增加农村劳动力的价格，提高粮食价格，威胁到中国的粮食自给。

根据《纽约时报》报道，中国最受尊敬的经济学家之一吴敬琏最近在一次讲话中警告说，除非认真实施政治和经济改革，否则国家将很快面临危机。

吴说：“要实现经济增长模式的转型，就必须依赖民主化和法治化建设所带动下的更进一步的经济市场化。”

吴呼吁建立一个更为独立的法律系统，可以检查党的力量，影响金融自由化，以结束经济扭曲，彻底改变农村土地制度。

但是，这是不可能发生的，因为中国的政治制度和既得利益是不会允许它发生的。

在这次重要会议开幕前，没有人真正清楚地知道有什么样的期待。会议产生的文件，将充满沉重的、笼统的、含糊不清的承诺和口号，企图掩盖这样一个事实：不可能出现中共暗示的那样广泛的变化。最终公布的政策不管是什么，现实将取决于如何实施这些决定，这始终是一个重要的问题。这个过程可能会是几个月，甚至几年，我们才能够辨别这些新政策的实际影响。

最后的问题是，为国家经济利益，中共是否会愿意牺牲自己的私利。我不相信中共不会这样做。十余年前，一名在北京的英国外交官告诉我，中国共产党不可能解决自身的利益问题。

期待着十八届三中全会大刀阔斧的改革的人们可能要失望了。

（译文有删节，点击看原文）

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天安门撞车事件动机浮出水面(图)

10月28日天安门金水桥撞车事件

【看中国2013年11月09日讯】发生在北京天安门金水桥前的10•28撞车事件继续引发海外舆论的强烈关注。根据今天外媒采访在撞车中死亡的乌斯曼•艾山(Usmen Hasan)家乡的一名前地方官员的说法，艾山一家三口在天安门前撞车死亡是为了对一年前的10月28号他筹款建造的一座清真寺改建部分被拆毁的报复。

中国官方媒体在天安门金水桥10·28事件发生后不久，确认艾山为肇事车辆的司机，他的车在天安门广场撞死两名游客后起火烧毁。艾山、他的妻子和母亲当场死亡，他们都是来自新疆西部边远地区的维吾尔族人。

《纽约时报》援引自由亚洲电台星期三对新疆西南部的英阿依玛克村(Yengi Aymaq)村长阿木提•吐尔地(Hamut Turdi)的采访，讲述了去年发生的一次强拆事件。

吐尔地说，当地政府认定清真寺的新建部分为非法建筑后，派出一个拆房队，由100名武装警察作后盾，进行了强迫拆迁。当局切断了清真寺的供水，拆毁了一个为传统葬礼做准备用的院子。

*为村民报仇*

吐尔地对自由亚洲电台说，“我觉得乌斯曼•艾山那样做很可能是为了给村民报仇。”在这起事件之后，这位村长被免职。

中国政府认定“10•28”事件是海外东突恐怖分子经过严密策划，有组织、有预谋的暴力恐怖 活动。CNN报道了西方学者对中国当局的结论质疑之后，中国多家官方媒体发表社论，对CNN进行了激烈的抨击。在官方控制的中华网论坛上，五毛党更是群情激奋，留言称：“支持新疆恐怖分子的CNN滚出中国！”“滚出去，美国佬，滚出去cnn，大力支持拉登！”有中国网民甚至称”欢迎CNN的记者到中国，但是只要我看见，肯定用汽车撞死他们“。

吐尔地村长的叙述给人们弄清这件撞车事件的真相提供了不同的角度和新的事实。《纽约时报》称，他的叙述会给中国政府的定性造成麻烦。

据纽约时报援引吐尔地村长的描述，村民们花了3年时间集到20万元人民币，在2011年得到所需的许可证后，修建了皮拉勒清真寺。吐尔地说，在拆毁违章建筑时警察和村民发生对峙，当时是33岁的艾山站出来说服了聚集的村民，让他们在警方绝对优势面前让步。

在接受自由亚洲电台专访的时候，吐尔地说，艾山“站在人群中劝大家散去，他说，‘今天他们赢了，我们输了，因为他们带着枪，而我们什么都没有。不过别担心，有那么一天我们自己也能做点什么。’”吐尔地引用艾山的话说，并补充说，人们被感动得流下了眼泪，其中包括艾山的母亲，她“为儿子感到自豪，亲吻了他的额头”。

吐尔地指出了另外一个细节：警方和村民对峙和捣毁事件发生在2012年10月28日。一年后的10月28日，艾山和他的母亲以及（有中国网民称）他的怀孕妻子一家三口在天安门金水桥死于惨烈撞车并造成另外两名游客死亡，四十多人受伤。

（原标题：北京看点：天安门撞车事件动机浮出水面 可能是为报复清真寺一年前被强拆）

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