中国禁闻: 【郦剑锋】领导为什么不下岗？

Wednesday, March 27, 2013

【郦剑锋】领导为什么不下岗？

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【大纪元2013年03月27日讯】新一轮行政体制变动现在正在铺开，其中很重要一方面就是机构调整。大部制的推行，因部门减少必然涉及多余人员安置这样一个不可避免的问题。虽然这次改革的侧重点是转变政府职能，人员裁减可能较少，但毫无疑问，每逢机构改革，涉及到竞聘上岗的，最受煎熬的都是绝大多数普通员工，根本不会涉及领导干部。从而引发人们关于为什么领导就是铁饭碗，就永远不会下岗待业的疑问。

1949年以后，中共的机构改革了多次，三大痼疾始终消除不了。

（1）走不出去“精简——膨胀”的怪圈。不仅吃财政饭的越来越多，达数千万之巨，吃财政饭的闲散人员——“临时工”也越来越多，他们很多情况下更是成为各种腐败、各种问题的挡箭牌和遮羞布。

（2）权力这个核心问题始终解决不了。政府职能转变只是空谈不说，越改越垄断，越改越专权，越改权力越无法无天。

（3）领导从来不用下岗，需要竞聘上岗的以及下岗的、待业的、失业的都是老百姓。

共产党体制，最大最依恃且又不能舍弃的，就是权力棍。党和政府要保政权，官员个人要在官场上不断往上爬。拥有权力，什么都有，否则，一切为零。不是人走茶凉吗？是因为权力这根线断了，就没有人再搭理你了。

所以，领导在中国永远也不会竞聘上岗。除了竞聘（任命）时候关系到能否坐上领导位子，其余是不必操心这个问题的。这个问题只有下层贫民百姓才会考虑，而领导在中国一向都是决定别人命运的。手握权力，负责起草政策者怎么能够下岗？既当运动员，又当裁判员，又是各种规则的制定者，怎么可能把自己放在那样一种任人宰割的地步？

中共官场一直存在这么一种现象：一个人只要不犯错，不犯大错，或犯错犯罪没被追究，不站错队，真的就会“活到老官做到老”。打个比方（指较高级别的领导干部），过去常常出现这样一种现象，一个人在党委干几年（几届），政府干几年，人大干几年，政协干几年，轮流干下去，其一生就是做官的一生！苦了只有黎民百姓，得“活到老干活到老”。

备受诟病的铁道部取消了，末任部长怎么办？肯定不能让他下岗回家，于是新成立铁路总公司，原部长盛光祖做老总，虽为企业但为部级单位，成为名副其实的“正部级公司”，人们质疑也没有用。这或可视作中共机构改革的一个缩影。

媒体报导，四川省阿坝藏族羌族自治州的松潘县，是全国出名的青稞产地。这个仅有7万人的人口小县，却有正副县长16人。人们嘲笑加上县委多个常委，人大多个正副主任，政协多个正副主席，再加上县政府党组成员，人大党组成员，政协党组成员，再加上一些劳苦功高享受副县级待遇的领导，差不多光现任在职县级领导就5、60人了。如果把已经离退休的再算上呢？

这样的情况，在中国绝非单例，而是相当普遍地存在。全国人大多少个委员长（副委员长）？政协多少个主席（副主席）？政治局多少个委员？这可都是权倾一方的“党和国家领导人”啊？再往下，还有各级党委呢？各级政府呢？各级人大、政协、工会、共青团、妇联呢？最后只能是“领导”多到你无语。

2012年7月，北大官网公布校领导机构设置中，共有9位正副校长、11位校长助理等，有人形容“校长牛过部长”（其实大部制以后各部正副部长队伍一样庞大可观）。只能说这是上行下效的结果。

所以，什么时候领导和普通百姓一样竞聘上岗，一样待业就业，什么时候我们才能从中看到平等，看到实质的意义。