山东青岛一处计划生育宣传布板。
【看中国2013年07月17日讯】有中国学者认为,过去十多年对中国经济发展贡献良多的中国人口红利的拐点将在2015年到来,招工难和养老难凸现。有专家评论说,中国人口结构的变化对经济和社会的影响极大,中国似乎还没有做好准备。
所谓“人口红利”,是指一国人口结构中劳动力人口比例超过总人口百分之五十,所形成的对经济发展的正面影响。湖北的《长江日报》日前报道,中国社科院副院长李培林最近在一个报告会上表示,中国的人口红利拐点很可能会在2015年提前到来。到2030年,中国人口将呈倒金字塔形,老年人口比例大幅上升将给中国社会带来“一系列新问题和新挑战”。
中国社会学者刘先生介绍说,衡量人口红利的数字通常是社会总抚养比,即十四岁以下和六十五岁以上人口占总人口的比例。当这个比例低于0.5的时候,即是人口红利期。他表示,中国人口结构变化产生的问题,早有学者提出过。
“他不是第一个提出的,社科院人口所蔡昉他们早就提出来了,就是2013年到2015年人口红利出现拐点,2020年到2030年总抚养比会超过0.5。海外专家也有类似的结论,他们认为今年拐点已经出现了。”
按照中国官方公布的人口数据,中国在八十年代中后期进入人口红利窗口,目前中国社会总抚养比约为0.4,在2015年之前开始上升,到2030年左右超越0.5,达到社会抚养人口超过劳动人口。
刘先生认为,一国人口结构的变化对该国经济和社会发展的影响极大。
“人口结果是社会经济文化发展的基础。中国的人口结构变化,意味着未来中国经济和社会会发生很大变化。”
一些中国专家认为,中国的人口红利拐点出现之后,首先呈现的是劳动力不足。中国社科院副院长李培林星期一在武汉的报告中强调,目前中国局部地区出现的招工难不是短期和季节性的现象,而很可能是长期趋势的一个预兆,未来中国劳动力年增量将逐步下降,最后走向负增长。
不过,美国南卡州立大学管理学教授谢田认为,在未来十年,人口红利变化对中国的影响主要不在于劳动力总量。
“实际上对劳动力市场影响还不是太严重,未来五到十年,大概不会出现劳动力短缺。但对养老和社会保障体系影响很大。”
有海外学者认为,中国的人口红利在2000年之后就逐步消失,对经济的贡献也越来越少。他们估计,从2013年,也就是今年开始,中国人口红利对经济的贡献将由正转负。
谢教授说,世界主要发达国家都出现过类似的情况,但中国的问题是“未富先老”,老龄人口急剧增加将给社会养老保障体系未完善的中国造成很大困扰。
“现在养老金收入很少,不够养老,如果要增加,就要加大对劳动人口税收增加。而且现在中国已经出现了4加2加1的家庭结构,甚至是8421的家庭结构,这个很可能是整个社会的一场灾难。”
数据显示,目前中国60岁以上老人数量为1.85亿,约占总人口的百分之十三,而随着人均寿命的增加和政府严厉的计划生育政策导致的出生率下降,老龄人口比例还在迅速上升。2000年,中国每一个退休老人有相应的六个工作人口,2010年减少为五个,而在2030年,将下降到两个。在中国的刘先生表示,这种趋势要求中国必须立即着手改革社会体制和政策,但中国政府似乎完全没有作好准备。
“很多国家六七十年进入人口红利,到九十年代发生变化,日本最明显。中国现在出现了变化,但中国政府并未做好准备,这将给中国社会带来很大冲击。”
刘先生也表示,在中国人口红利的经济扩张期,中国并未充分利用优势,做好经济转型工作。因为中国失业人口规模庞大,在很大程度上消耗了中国人口红利带来的正面影响。因此在未来,中国社会将面临极大挑战。
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