【大纪元2013年08月14日讯】（大纪元记者任义报导）中共审计署的审计正在进行中，但从大陆 各地传来的信息并不乐观。有市级财政局长称为了想对策，头发都愁白了。也有中共地方官员表示，绝不为上届政府埋单。而中共地方政府应对债务化解手段只有举债和出卖土地，被指已到穷途末路。
中共当局或用货币超发将债务转嫁到民众身上
从8月1日起，中共审计署开始针对中共政府性债务进行全面审计，目前正在进行中，但从大陆各地得到的消息来看，情况并不乐观。中共地方政府债务风险不断扩大，因其政绩考核中并无债务考核，“债务递延”的推诿心态严重。
有中共官员声称“当前地方政府性债务基本可控”。中共财政部财科所副所长刘尚希认为，主要的问题 是债务不透明，到底有多少说不清。有分析人士表示，具体多少都说不清楚，地方债何谈可控，这只是中共当局放出的烟幕弹而已。
近期，中国 著名经济学家郎咸平教授对此给出了翔实的资料，令各界震惊，郎教授称地方债务中包括：银行贷款40万亿元，亏空老百姓的社保基金18万亿元，个人投资理财产品7万亿元，民间企业垫资搞建设5万亿元，总额为70万亿元。相当于去年中国GDP总量52万亿的1.35倍。也就是说，中共的政府负债占国家GDP比重高达135％。几乎是西方主要发达国家的两倍。
中共地方政府的欠债，却和一般百姓息息相关。郎咸平表示，18万亿的社保基金，是穷苦百姓养老保命的钱。7万亿个人理财产品来自于中国普通家庭的储蓄金。5万亿是民营企业多年辛苦赚来的。40万亿的银行借贷，足以把整个中国银行系统 拖入深重危机。
中共党媒8月12日刊文称，地方官员只有近忧无远虑，只管眼前事、本届事。一些官员坦言：“上任借了钱搞工程、搞项目，有口碑也有政绩；本届政府绝不能勒紧裤腰带还债。”一些地方甚至流传着“干满一届是熊蛋，两年有效是水平，三年挪窝有能耐。”这种政绩观迫使地方官员想方设法举债度日。有专家分析，中共极可能沿用过去的老路，就是大量印钞票，造成严重的通货膨胀，最后让中国每一个百姓为此买单。
财政局长愁白了头 称不吃不喝利息都还不上
与此同时，中共地方政府对城镇化理解为“加强基础设施建设”、“投入资金改造城乡环境”，也是造成地方债务“越滚越大”的根源。中国各省区对未来 5年城镇化率指标都很高，安徽是达到55％，河南52％，西藏35％，广西53％，湖北58％，云南48％。其背后是简单的大规模投资。如陕西今年的固定资产投资是1.6万亿元，山西今年的固定资产投资是1.1万亿元，广西的目标则是2017年投资达到3万亿元。
海通证券的一项调研表明，在9个有据可查的样本中，7个样本近年累计基建总投资占地方一般财政预算年收入的8至10倍，或是一年基建投资占一般财政预算年收入的1至2倍。江苏海安财政局局长张忠宏称，城镇化进程的加快，必然带来巨大的基础建设配套投入，对地方财政的压力越来越大。
据《第一财经日报》报导，东部某省份一位县级市财政局长称还款压力大，自己整天想对策头发都愁白了。该局长表示当地今年土地出让才5个亿，而债务总量过100亿，这点钱不吃不喝光付一半的利息都不够。旧的融资平台监管加强后，这两年只能通过搭建新平台来再融资。
中共地方政府债务化解手段只有举债和土地
中共政府的城市投融资平台主要集中在省级和市级。不少中共地方政府热衷于利用自身在地方银行中“一股独大”的优势，借道地方银行谋求发债。广西南宁、柳州、桂林等地在前几年通过地方投融资平台形成了大量地方债务，如今进入还款高峰期。仅柳州市全年要偿还的地方债务就超过100亿元，而当年财政收入不过200亿元。因此中共地方政府一直以借新还旧的方式来延续着债务的偿还。
今年以来，工商银行江苏分行与多个地方政府签订了金额超过200亿元的城镇化贷款意向协议，注入城镇化建设。江苏梦兰集团有限公司董事长钱月宝称，这些项目其实还是“寅吃卯粮”，地方政府只用2至3成的财政支付完成全部工程建设的目标，其他7至8成的工程款则由民营施工企业垫付，最终还是暗藏巨大危机。
一直以来，土地财政使中共地方政府赚的盆满钵满。但现在缺少土地指标的地方财政危机日益暴露。江苏省海安县的土地利用规划到2020年可用土地指标为20000亩，但到2012年土地指标仅剩2000亩，土地指标的严重受制，必将成为东部沿海及发达地区财政收入持续增长的瓶颈。
有中国问题专家分析称，中共地方政府热衷于推进城镇化建设的目地，也是为了土地，把民众都赶进高楼里面，把原本属于民众的土地掠夺一空，然后就可以进行土地规划去出卖。
(责任编辑:周雅)
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