Friday, February 21, 2014

国务院〝晒〞权力清单 〝空前举措〞为哪般?

中国 审批权就是权利,背后就是利益。常言道〝跑步进京〞指的就是给北京上贡获取项目。不过中国共日前却印发了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,决定取消和下放82项行政审批。并刊发通知,要求各部门必须网上公开审批目录 ,适时公开行政审批项目汇总清单。


那么,是什么原因让北京当局做出放权的决定?这个〝空前举措〞能否真正的落实呢?


伍凡 对《》指出,北京下放权力的一个原因是〝反腐〞,削减寻租的机会。更重要的一个原因是现在中国经济不断下滑的压力。


〝要把经济推起来。官员们阻饶起了绝大的作用。为什么成本这么高?就是因为这些当官的权力太大,拿的利益太大,所以增加了经济发展 的成本,产出少投入资本高。那么现在他想走这条路:除了各别非常大的项目都归中央,其它都归各个省市县。权力和利益越大的项目它最后放,越晚慢放的利益越大。〞


中国行政学院教授宋世明虽对下放行政审批权给予了肯定,但他表示,越深入,涉及的行政审批项目的〝含金量〞越高,触及的利益越深,遇到的改革阻力越大。


伍凡说:〝他所谓的深入改革就是说容易改的就改掉了,不容易改的就深入,实际上深入就涉及到所有这些当权者的利益,当这个利益阻挡的时侯,你就改不下去了,所谓深入就深入在这里。我想共产现在的体制非常难改。时把权放下去了,后来到了朱鎔基时代把权又收回来了。你现在在把权再放下去,那些官员尝到味道了,他不愿意放,所以他说含金量越高,阻力越大。〞


专栏作家、时事评论员林子旭则认为,下放的这些权力是否真能落实到位都是未知数,因为中共利益集团恨不得吞噬掉所有的社会财富,而绝不会坐视这些利益的流失。他还告诫民众千万不要把中共下放权力看作是中共的恩赐。


〝这些本来就是我们应该享有的权利,而且很多最重要我们应该享有的权力,中共始终也没有下放一点点。中共能够放权从根本上讲还是很多民众自己争取的结果。如果大家能坚持不懈地努力去争取,我相信很快我们就能得到我们真正应该享有的全方位的民权。〞


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