大陆现存几百个公积金管理系统
中国 大陆自1994年全面推行住房公积金制度,到目前已经历了20年发展。据中共住房和城乡建设部统计数据显示,截至2014年 3月,中国实际缴存住房公积金职工达1.06亿人,缴存总额6.47万亿元,缴存余额3.27万亿元。
涉及民生的住房公积金在大陆是乱象丛生,中国住房公积金的管理现在被地方政府和行业的管理机构操控,当地方政府或行业急需用钱时,住房公积金自然成为其资金来源。
据大陆媒体报导,最高峰时期一共有2651个管理机构将住房公积金瓜分, 2002年,中共国务院修改《住房公积金管理条例》,经过十二年的归并,截至目前管理机构的数字下降到606个,但按《住房公积金管理条例》,这其中仍有近半数是不应该存在的。
据中共官媒7月6日报导,多位地方公积金管理中心主任表示,现在暗藏不少隐患。西部某能源市的公积金管理中心主任直言:除了自己所在的公积金管理中心,在同一个城市内,还有电力、煤炭、石油、铁路几个分中心,人、财、物全部独立运作,中心根本管不了,“除非审计部门检查,要不然分中心出什么问题 我们都不知道”。
东部某省一位住房公积金管理中心主任称:“《住房公积金管理条例》执行标准应该一样,可是各地却开发出几百套公积金管理系统,每个系统动辄花费数百万元到上千万元,每年还有几十万、上百万元的升级维护费用。几百个系统的开发,几个亿的投入,来管一个公积金,浪费惊人”。
大陆各地自行开发的公积金管理系统达数百套,但要想汇总一个数据都很难。有专家表示,当前公积金存在两个“补贴”,补贴银行的“掠夺”:大量沉睡资金被银行低息使用;补贴地方政府:作为全体缴存人所有的公积金,其增值收益每年要上缴地方政府200多亿元。
地方政府抢食住房公积金“蛋糕”
据中共官媒3月29日报导,多位参与 住房公积金联网工作的人士证实,在推进该项工作的过程中,明显地感受到了来自地方政府的不配合。曾有多个城市以各种原因拖延联网监控服务器获得本地服务器的相关数据,甚至出现过切断前端服务器,并修改已有数据的情况。
有地方住建系统人士透露,北京、天津等城市的财政收入较为丰富,当地政府不存在调配资金上的困难,但很多二三线城市的财政收入状况相对紧张,本地的住房公积金就在一定程度上成为地方政府的“小金库”。
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