最近，中共频频使用《反垄断法》，对众多知名外资企业进行调查。在只能默默承受中共当局的突袭办公室、漫长的调查，以及高额罚款后，在华外企似乎打算联手反抗。继上个月〝中国 欧盟商会〞发表声明，日前，〝美中贸易全国委员会〞也发布报告，质疑中共反垄断程序的正当性。
9月3号，代表200多家在华美商的〝美中贸易全国委员会〞(US-China Business Council) 发表报告指出，中共当局最近频繁以〝反垄断〞为由，不按正当程序，对在华外企施加压力。
报告说，中共反垄断执法机构逼迫被调查企业承认违法行为，但不出示相关证据，也不给这些企业就相关指控作出解释的机会，甚至不说明调查理由。
报告还说，一些企业透露，在执法人员对其办公室进行突访前，它们没有得到联系法律顾问的机会，而在后续可能开展的冗长谈判中，它们的律师也被排除在外。
原北京大学法律 系讲师王天成：〝这个委员会提出的这些要求，从法律的角度上来说，当然是正当的，中国政府要反垄断，它应该遵循正当的法律的程序，应该要有必要的证据，应该要有善意的程序听取解释，这是法治所要求的。〞
据了解，到目前为止，至少30家外资企业受到中共的所谓〝反垄断调查〞。7月28号，美国电脑软件 巨头〝微软〞在北京、上海等地的4个办事处，遭到中共国家工商总局突击调查。在此之前，中共发改委曾对世上最大手机芯片制造商〝高通〞发起反垄断调查，〝高通〞被指控滥用市场支配地位非法牟利。
8月4号，跨国汽车公司〝奔驰〞(Mercedes-Benz)位于上海的办事处，也遭到反垄断调查。而〝克莱斯勒〞(Chrysler)和〝奥迪〞(Audi)两家企业，已被查明存在垄断行为，其中一汽-大众奥迪的罚金初步定为18亿元人民币，如果18亿罚单成真，将创下中共反垄断罚金最高记录。
8月20号，中共发改委宣布，对12家日本汽车配件生产商，罚款12.4亿元人民币。
美中贸易全国委员会主席傅强恩(John Frisbie)指出，中共执法机构的正当程序、透明度，以及赔偿和罚款的裁定方法，都需要改善。
上个月，代表1800家欧洲在华企业的〝中国欧盟商会〞(European Union Chamber of Commerce in China)针对中共当局的反垄断调查发表声明说：〝在未进行充分听证的前提下，有关部门通过带有恐吓性的行政手段迫使企业接受惩罚和治理，这类现象值得高度警惕。〞
声明指出：〝诸如告知企业不要对调查者提出质疑和挑战、不要在审讯环节雇傭律师 或求助其政府、所属商会等行为，都与最佳讼程程序背道而驰。〞
旅美中国社会问题 研究人士张健：〝外资企业在华受到一些优待之后，中共各地方政府也露出了狰狞的面孔，‘养肥了猪，就要杀了过年’用这种方式来对所有的外资企业进行整肃，而且以黑道的方式，不讲理的方式，公然践踏了法律，也践踏了反垄断法的公平、公开、公正的三公原则。〞
据《路透社》8月21号报导，中共发改委官员徐新宇在近期一次会议上，向〝通用电气〞和〝西门子〞等约30家外企施压，要求他们坦白垄断行为，并警告他们不要聘请外部律师来对抗监管机构的指控。一名与会消息人士透露，徐新宇对在场企业说：〝如果你想对抗，我可以将罚金翻一倍或两倍。〞
《纽约时报》指出，外资企业通常缺少中国竞争对手所拥有的政治背景，一旦成为打击目标，往往会保持沉默。
王天成：〝如果你去抗议，你可能会受到惩罚，会受到报复，所以他们就会忍气吞声。不过还好，毕竟是外企，有自己的国家，在自己的国家还有一些组织，就像刚才说的委员会，给它们发出声音。〞
旅美中国社会问题研究人士张健指出，最应该被反垄断调查的，是中国所有的国有企业，那些遭到中共调查的外企，很有可能会联手，把中共这种不公平对待，以及违反法律程序的种种行径，告到国际法庭。
采访/易如 编辑/陈洁 后制/李勇
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