西班牙针对前中共主席江泽民的逮捕令引发国际聚焦。虽然西班牙法庭对江泽民逮捕令的实施不具备立刻实现的条件，但仍然令中共恐慌。《纽约时报》2月11日报导说，中共施压西班牙政府停止起诉，并以两国关系加以威胁。
西班牙执政党采取为了舒缓跟中共之间因为起诉江泽民 而引发的紧张，西班牙国会将在周二争论一个提案来限制法官追究国际人权案件的权力。据悉，下议院勉强通过了这个提案，票数为179-163，之后它将交给上议院再投票。这个提案将要求，被告必须是西班牙人或西班牙居民。而且在反人类罪发生的时候，受害人也必须是西班牙公民。
人权团体包括国际特赦认为普遍管辖权是一个“必不可少的工具”并在周一发布一份联合声明，强烈谴责西班牙国会提议对西班牙法律作出改变。
过去二十年来，西班牙法官一直利用普遍管辖权来追究国外人权案件，包括阿根廷军事官员，以色列国防官员和美国在伊拉克的士兵。西班牙法庭曾经先后向恐怖份子头子本?拉登和智利前独裁者皮诺切特发出逮捕令。
纽约时报：西班牙政府被批评向它的贸易伙伴磕头
《纽约时报》2月11日报导说，法律 专家说，这个由执政党人民党提出的议案将迫使撤销中国 案件并将急剧减少允许西班牙法官追究国际人权案件的国家法律范围。
“他们在试图消除普遍管辖权。”下令逮捕皮诺切特的法官加尔松说。人权活动人士认为，人民党提议的改变将有效的终结普遍管辖权的使用：在种族灭绝罪，反人类罪和战争罪案件当中，西班牙法官将只能调查那些嫌犯是西班牙公民和居住在西班牙的外国人。类似的限制也将施加于酷刑案件。
主要反对党社会党，表示它将投票反对这个提议。“我担心这是正确的。”社会党国会议员Ramon Jauregui说。他反对改变法律。
西班牙政府被批评向它的贸易伙伴磕头。西班牙极少愿意对抗中共，中国持有很大份额的西班牙国债，并且成为西班牙食品 和酒类行业的盈利丰厚的市场。
受到国会审视的是被称为普遍管辖权的国际法学说，它允许任何国家的法庭针对具有“国际特征”的罪行，比如种族灭绝罪，酷刑罪，战争罪和反人类罪，而起诉他们国土之外的个人。
此前，西班牙目前的法律承认普遍管辖权，认为反人类罪行影响的不仅是受害者本人，而是整个人类。依据这个概念，犯人类罪可以跨越国境被起诉。目的就是追查和惩罚犯下群体灭绝罪和酷刑罪的犯罪者，从而匡正人间正义 。
西班牙1985年开始采纳普遍管辖权。最著名的例子是在1998年，当智利独裁者皮诺切特访问伦敦，西班牙法官巴尔塔萨加尔松发出传票，英国当局逮捕了皮诺切特，但后来拒绝将他引渡到西班牙，最终让他回到智利，在那里他面临刑事指控，直到死亡 。
西班牙法官涉猎诸多案件，从阿根廷到危地马拉，到萨尔瓦多，到卢旺达的案件。皮诺切特的案件鼓舞了法律和人权活动人士。很多在中国发生的反人类罪被告到西班牙法院，以寻求正义。
西班牙最高法院的法官2月10日下令了发布对中国前国家主席江泽民、前总理李鹏和其他被指在西藏 犯有反人类罪行官员的国际逮捕令。这不是西班牙法庭第一次向江泽民发出逮捕令。2009年11月中旬，西班牙国家法庭曾针对法轮功 学员以群体灭绝罪及酷刑罪起诉江泽民等五名迫害法轮功 的主要责任人作出裁定，同意根据七名原告的诉状内容，受理起诉江泽民、罗干、薄熙来、贾庆林、吴官正五名被告所犯下的群体灭绝罪及酷刑罪等重大罪行。若无抗辩，将发出逮捕令，并启动引渡条约。
阻碍西班牙对普遍人权体系的承诺
路透社2月11日报导说，西班牙法官在过去已经造成外交摩擦，因为他们在涉嫌种族灭绝罪，酷刑或侵犯人权的案件当中寻求审问和拘捕智利，美国，中国和以色列的官员。
西班牙高级法院法官Ismael Moreno周一发出针对前中共主席江泽民和四名其他官员的逮捕令。他们被指控在西藏实施种族灭绝，中共军队自从1950年之后就控制了西藏地区。西班牙案件是由位于马德里的藏人团体和一名归化西班牙的西藏僧侣在八年前提起起诉。
西班牙国家警察局发言人拒绝回答，警方将什么时候执行命令并请求国际刑警发出“红色通告”。一旦红色通告发出，它将在几小时，几天或几周在全球发布。
中共外交部周二抗议说，法官的裁决是“一个错误的决定”，并称事关两国关系。
近年来西班牙官员拉拢来自中国的投资，不论是工业领域还是主权债务。
西班牙执政党人民党在上个月提交给国会，它将限制法官对这些案件的行动，除非涉嫌违法人员是西班牙人或西班牙居民。
“这个措施将意味着一个显著的倒退并阻碍西班牙对普遍人权体系的承诺。”国际特赦在声明中说。
华尔街日报：专门为了中共的使唤和要求而设计的提案
《华尔街日报》2月11日报导说，西班牙执政党采取行动舒缓跟北京之间因为起诉江泽民而引发的紧张，正快速通过一项法律来限制西班牙法官追究反人类罪和酷刑罪的权力。在11月份西班牙法庭发布针对江泽民等前中共高官的逮捕令之后，人民党就起草了这个提案。
“这个法律是专门为了中共的使唤和要求而设计的。”西藏支持委员会主席Alan Cantos说。这是西班牙的一个非政府组织，也是起诉江泽民的原告之一。“它完全是不道德的。”
几个人权团体，包括国际特赦和人权观察，本周签署了公开信 ，称这个提案是一个“对普遍管辖权和西班牙确保严重罪行不能逍遥法外的国际义务的毁灭性打击。”
这个提案遭到人权团体，西班牙反对党，和司法界部份人士的批评。它也可能冲击一系列其他正在西班牙法庭进行的人权案件。
这个提案将限制西班牙法官行使普遍管辖权，西班牙法官使用这个原则来起诉国际人权案件，最著名的是针对智利独裁者皮诺切特的案件。
普遍管辖权“承诺许多，但是没有达成除了外交冲突之外的任何结果。”人民党国会代表团发言人Alfonso Alonso说。的确，虽然西班牙法官的国际判决为他们赢得人权活动人士的称赞，但是它常常造成跟西班牙重要经济伙伴的摩擦。这个法案预计将成为一项法律，因为人民党在下议院和上议院占据多数。
责任编辑：李穹
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