【大纪元2013年03月04日讯】(大纪元记者高紫檀报导)随着中共“两会”的召开,关于中国 “城镇化”的话题再度升温。外界关注的焦点在于中共政府在未来 10年将用40万亿来推动城镇化,拉动经济增长。而这一计划在专家们看来,庞大的资金来源和去向均存在难以控制的因素,结果或是债务危机与高通胀并存。
中国城镇化或将投资40万亿
稍早前有发改委官员对外界透露,由发改委主导的《促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》初稿已编制完成。该规划称“城镇化将在未来十年拉动40万亿投资”。还有消息称,中国城镇化工作会议将首次作为专项会议在“两会”之后召开,届时将颁布《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》。
而路透社在2月28日的报导中,也证实了中国城镇化项目“将耗资40万亿元人民币。”
对于中共政府加速推动城镇化建设的重要原因,按照中共官方媒体报导中的官员们的说法,城镇化是“内需源泉”、“经济发展 的发动机”。
美国南卡罗莱纳大学艾肯(UniversityofSouthCarolinaAiken)商学院教授谢田博士(Dr.FrankTianXie)接受大纪元记者采访时认为,中国目前经济减速,内需不振,而政府只有走老路,依靠投资来拉动内需,刺激经济增长,同时,城镇化过程中的房地产建设,也是制造GDP的最好办法。
中国债务危机一触即发
和谢田博士的问题 一样,许多经济学者都有疑问,中国城镇化过程中的40万亿元人民币如何筹集?
中国经济此前的推动主要依靠国家引导银行贷款进行,但是巨额的40万亿元人民币费用已经远远超出了银行风险的承受能力。
在3月3日中共“两会”召开的前一天,北京大学国家发展研究院(北大国发院)特别 举行论坛 ,并以城镇化为主题。北大国发院认为,若没有解决中央与地方财政分配问题,整个社会信贷总量目前已高达GDP的220%,风险一触即发。
路透社2月28日援引“与中国领导层有联系的消息人士”的话称,中国计划推进债券市场重大改革,以筹集城镇化进程所需的40万亿元,推动经济增长。
问题是中国债券市场仍有巨额债务未偿。目前,中国债券市场中交易的大部份债券由政策银行发行,中国人民银行数据显示,截至2013年1月底,中国债券市场未偿还债务总额达26.4万亿元人民币。
中共央视财经评论员牛刀在博客 中说,2009年是中国历史 上的转折点,也就是4万亿加9万亿的印钞大行动出笼。正是这次刺激计划才把中国经济推向崩溃的边缘,以致积累下永远还不清的债务。然而央行反而继续加大印钞速度,结果将使中国陷入债务危机,甚至债务危机最早在2013年就爆发。
大陆著名的财经评论人朱大鸣也发文表示,中国政府推进城镇化有很大的风险:第一个风险就是城镇化负债风险,中国经济增长核心推动力是固定资产投资,但是,大量资本投入固定资产的时候,会导致其他资本缺乏,同时容易引起资产泡沫,泡沫破裂会降低不动产的价值,甚至某个环节资本循环中断,就会爆发大规模的债务危机。
朱大鸣认为,这是世界很多国家在推进城市化过程中遇到的普遍问题,中国问题更严重。原因很简单,政府经营土地财政会导致土地价格上涨和房地产市场上涨,挤出了很多实业和人口,“在这种前提下,很多地方大举借债,如果没有货币性超发,很多地方政府不知道破产多少次了。40万亿的资金如果一窝蜂出炉,一旦遇到风吹草动,债务危机爆发,不知道会将中国拖向何处。”
40万亿投资或让高通胀难以想像
2009年金融危机时期中共政府推出了4万亿刺激经济投资,但带来的后遗症除了经济结构畸形外,给中国人最大的感受就是通货膨胀、房价猛增。
按照中共央行公布的数字,M2(广义货币)余额从2008年底的47万亿元,升至2012年12月底的97.42万亿元,四年间翻了一番。
中共政府公布的CPI(消费者物价指数)近几年年均增长约3.4%,但政府的数字并不能让经济学家及中国民众信服。
牛刀的研究称,中国人民币购买力大幅下降,这期间在国内贬值500%。这一数字或许有些夸张,但多数经济学者认为,中国的年均通胀率超过10%。
如果把城镇化拉动的40万亿人民币投资均分10年,即今后每年4万亿的投资来刺激经济,谢田认为,不管政府的统计数字如何,实际通胀或许高的难以想像。
强行推动城镇化弊端重重
中国政府希望中国城镇化率在2020年前能达到60%以上,而目前约为50%。
谢田认为,因为土地私有,西方国家的城镇化是随着经济的发展而自然推进。而与西方国家相反,中国城镇化是由政府主导,靠强征强行拆迁推动,目的是拉动经济,但这带来太多弊端。
对于中国城镇化,外界认为中共政府面临另外一个风险是土地转型的风险。
目前中国的土地仍然没有实行私有制,政府强征强拆导致的惨剧几乎每天都在发生,自焚 、上访 、杀人、被杀之类的报导充斥媒体。而地方政府通过低价的土地补偿和高价的土地出让,获得了大量的资金。
谢田说,中共政府如果继续以这种方式推动城镇化,则会让社会更加不稳定,给政权带来更大危机,而现行土地制度的改革又是中共的一大难关。
谢田表示,值得关注的还有,农民失去土地“被上楼”后,他们获得的补偿买房后就算够他们的下半辈子使用,他们的下一代如何生活?大量的失地农民会给政府造成庞大的就业压力,而目前中国社会的农民工失业率就已经很高,大量农民工不能找到工作。
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