Friday, November 8, 2013

习近平要面对的“定时炸弹” 三中全会无法回避


十八届三中全会进入倒计时,此前,各界广泛聚焦中共关于经济、、财税、土地等方面的改革措施,对大陆 人口老龄化问题 却鲜有关注。有评论认为,这将是威胁新一代中共领导人的一个“定时炸弹”。(图片 来源:Getty Image)


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2013年11月08日讯】(大纪元记者李双报导)按计划将于11月9日-12日召开的中共十八届三中全会,一直是关注的焦点。此前各界广泛聚焦关于经济、政治、财税、土地等方面的改革措施,但对于大陆颇为严重的人口老龄化问题却鲜有关注。《金融时报》评论认为,这将是威胁新一代中共领导人习近平的一个“定时炸弹”。

11月8日,《金融时报》刊登其版主编戴维?皮林的评论文章 ,皮林认为,在中共十八届三中全会即将召开之际,中国 人口快速老化的问题显然没有引起关注。


年届60的中共总书记习近平上台执政近一年,在即将开召的三中全会,预计他会提出一系列影响中国未来 长期发展的计划,但整体而言,中国正在快速步入老年,而且是未富先老。


三中全会无法回避“人口定时炸弹”


文章说,中国人口老龄化速度令人吃惊,从1949年 到现在,中国人均寿命从35岁增加至75岁,而与此同时,生育率却下跌至1.5以下,远远低于正常更替水平,也低于维持人口结构稳定的2.1。


文章引述了谭宝信(Timothy Beardson)所著的《蹒跚的巨人:中国未来面临的威胁》一书内有关中国人口老龄化和低出生率问题的分析。


谭宝信在书中列举了中国将面临“人口定时炸弹”最为关键的四个方面,分别是:依靠劳动力的低生产率增长遭遇瓶颈;严重的老龄化对薄弱社会基础服务的考验;性别严重失衡可能造成的社会不稳定因素;以及到本世纪末中国绝对人口严重削减,以至与美国拥有相同的人口,中国人口优势尽失。


早在2012年7月10日“慧眼中国环球论坛 ”2012年会上,清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任王丰就表示,中国正陷入严峻的、无法逆转的人口危机。2030年,中国20-59岁的适龄劳动人口与超过60岁的老龄人口之比将降至2:1。大量的独生子女家庭及越来越低的生育率,不仅会对劳动力市场产生影响,而且带来政治上的冲击。


皮林认为,本次三中全会将为中国未来十年制定政策,人口问题将是难以回避的问题之一。


中国养老问题异常严峻


中国大陆老龄化日趋严重,面对汹涌而来的老龄化浪潮,中共不但没有做好 准备,而且面临巨大危机。按照目前中国的情况,接近40.7%的老年人依靠家庭供养,只有24%的老人依靠养老金生活。甚至有41.2%的农村老人靠自己的劳动收入养活自己。


据相关部门披露,早在2011年,中国养老金缺口就高达2万亿,而专家测算2013年的养老金缺口将达到18.3万亿。在此危机下,中共人力资源和社会保障部(中共人社部)有意向延长养老保险的缴费年限,推迟领取养老金,用以代替延迟退休,备受各界争议。


中共难舍一胎化政策


始于1970年代的一胎化政策已经导致了中国人口结构的严重危机,但从超生罚款中获利甚丰的中共却难舍一胎政策。经济专家认为,即使放宽一胎化政策,也无助于未来十年的劳动力减少所带来的压力,恐导致经济成长缓慢。


中共官媒在9月12日报导称,由中共国家审计署对九个省的45个县从2009年初到2012年5月份进行的调查,确定不当征收计生罚款16亿元人民币。而较早的7月,浙江省一个从17个省的计生办公室获得记录发现,在2012年,计生委办公室征收了165亿元人民币罚款。


《大西洋月报》9月4日报导说,中共各级政府通过收取所谓的“社会抚养费”从这个政策盈利。无视大多数海内外观察者关于一胎化对人口结构的影响或者由此发生的非人道事件,比如强制堕胎等。


在此背景下,尽管公共社会及学术界证明该政策对于中国人口结构的长期危害,严格的生育控制政策仍然抵制改革。改革总是必须伴随利益冲突和重大妥协的决议,中共计生政策的僵局也不例外。


能否冲破利益藩篱 考验习近平


习、李上任后面对的是危机四伏的政治经济局面。面对内外交困的政治经济形势,中共现被迫释放出中共十八届三中全会启动深化经济改革的信号。


《回声报》表示,此次三中全会,中共领导层“后背贴墙、无处可遁”,但改革涉及到触动利益集团,真正的问题是如何实施。


三月担任中共以来,其提出的城镇化改革受阻,上海自贸区“早产”等等都显示了来自以江泽民派系为代表的利益集团的阻挠。


《大纪元》特稿文章指,中共这样一个专制邪恶机制不可能允许实质性的改变,更在于现政权的任何改变举动,都必然触动到中共内部以江泽民为首的迫害法轮功 的血债帮的神经,而受到强力阻击。


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