6号，中共国务院决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，合并〝新农保〞和〝城居保〞，但大陆 民众普遍认为，政策表面虽好，但具体实施上，政府不会给农民好处，民众对政府早已经失去信任，新农保建立之后，医药费大涨就是一例。
据了解，〝新农保〞和〝城居保〞两种制度极为类似，中共国务院会议决定，将这两项制度合并实施。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
山东农民宋先生:〝哪会那么好呢?我是不相信，都被骗过的人了，就跟医保是一个样子，原来20块钱你可以看好的病，他问你要100，然后给你报销50，他还赚30呢，它就是想名堂把钱搞到自己腰里。〞
黑龙江农民周先生:〝城乡统一是好事，但大陆很多到基层落实不好，〝新农合〞基层报销很费劲，外地去看病的话，他不给你报，你在北京或在广东打工的，你还得回到地方去看病。〞
目前，中国 〝社会养老保险〞分为五种：机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保，国务院决定合并的是后两种。
湖北网民宋先生:〝政策表面上是好的，但是在具体的操作中，很难达到公平，地方政府肯定还是要保障城市居民和公务员为优先的，不可能去照顾那么多的农民。〞
〝新农保〞建立于2009年，目前参保人数达到4亿多农民，〝城居保〞 则建立于2011年，针对城市18岁到60岁处于工作年龄，但没有工作的居民，这个群体人数全国仅几千万人，参保人数很少。
新唐人记者熊斌、金同采访报导
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