Friday, December 12, 2014

【禁闻】中纪委首进核心部门 监督机制引忧


日前,中共规定,向中共7大中央一级机构,派驻纪检组进行监督和调查。这在中共历史 上尚属首次。不过,也引发外界对中纪委至上的担忧。有评论指出,中共当今这种反腐的办法,能够达到一定的效果,但是由于中共的高层 机构一直缺乏监督,万一发生,有又谁可以来监督他们?


12月11号,中共出台了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,决定逐步统一向中办、国办、人大、组织部、宣传部、部、政协等7大中央一级机关派驻纪检组,监督这些部门的中共领导。派驻机构将覆盖全部中共中央一级党和国家机关。


这是中共历史上首次由中纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组。这些派驻的纪检组直接由中纪委领导,发现重要问题 向中纪委报告;初步核实反映所驻部门领导及中管干部的问题线索;受理对所驻部门人员的检举、控告。


《亚洲新闻周刊》总监黄金秋:〝短期内是有效的,不能建立一个长期的反贪机制,在中共这种缺乏监督的环境之中,权力寻租的空间很大,这些纪检官员会不会和这些要害部门的领导互相勾结,假如这些派出机构腐败,中纪委该怎么办,中纪委书记换成其他人,他腐败了怎么办,习近平能保证将来担任他这个职位的人,也像他那样有反贪的决心和清廉的家风吗?不可能做到。〞


据党媒报导,在140多家中共的一级党和国家机关中,中纪委的派驻机构,加上新增的7大机关,将达到60个。


新出台的《意见》则着力为中纪委派驻机构树立权威。《意见》规定,派驻的纪检组与驻在部门是监督与被监督的关系,对所驻部门机关纪委和直属单位、省级垂管单位的纪检工作进行指导检查等。


派驻机构负责人可以参加或列席所驻部门的领导会议,经批准可查阅或复制所驻部门的有关文件、资料、财务账目等材料;还可对有关领导的材料进行查阅和调查核实;派驻机构提出的意见和建议,所驻部门无正当理由的应当采纳。另外,派驻机构负责人还可约谈所驻部门管理的干部。


而在前一阵中共的反腐运动中,被中纪委约谈后,官员跳楼的事件时有发生。


黄金秋:〝纪委不是司法机构,它可以把一个官员直接带走,失去自由,是不是也没有符合的概念,当然我们也不能求全责备,但是更长远来讲,我希望习近平先生、先生能够真正从对国家有利的角度,把反贪纳入国家法律 体系内,而不是用一个党来代替国家,代替国法。〞


《亚洲新闻周刊》总监黄金秋指出,如果要想实现制度性反腐,必须拥有新闻自由,和健全的民主机制。


大陆员陈明慧:〝在未来 中国 ,如果中国的民主自由走向一个光明健康正常的国家的话,那个时候贪污腐败都不是什么大的问题,迫害人权,迫害信仰团体,迫害民主人士异议人士手上累累的血债,必须彻底清算,中国才可能有条件,有基础走向政治清明。〞


大陆时政 评论员陈明慧认为,目前中纪委进驻中共的最高层机关,还是属于〝〞的一部分。


时事评论员夏小强也向美国《》表示,中纪委进驻七部门,其实主要的目标是人大和中宣部,其余的都是陪衬。因中共政治局常委张德江和刘云山掌控的人大与中宣部,是在台面上对抗习近平的主要机构。


黄金秋指出,中共的最高层一直缺乏监督,腐败必然极其严重,不过,党内反腐不可能达到清廉,必须有民众参与 ,党外监督。


采访编辑/刘惠 后制/葛雷


Email订阅禁闻 来源:新唐人



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