中国 逐年上升的群体性事件，越来越让中共当局感到不安，应对方式也密集出台。中共2月新出台的《军队基层建设纲要》，为基层部队增加了“维护社会稳定”的任务。而从2月开始实行的《国家突发环境事件应急预案》，也专门针对环境污染引起的大规模群体性事件，制定了处理要求。
据有关部门统计，中国发生的群体事件数量逐年上升。1994年中国发生群体性事件约为1万起，2003年则达到6万起，2006年超过9万起，至2008年以前超过12万起。《华尔街日报》引用清华大学孙立平 教授的估计，2010年中国发生了18万起抗议和骚乱等群体事件。中国社会科学 院的《2013年蓝皮书》指出，中国每年群体性事件“可能多达10万余起”。也有消息指出中国每年群体性事件多达20余万起。
法制网舆情监测中心发布的《2012年群体性事件研究报告》中总结了近年来中国群体性事件的两个重要特征，一是群体性事件参与 者数量众多，人群组成复杂，经济发展 水平在该区域内处于较领先的位置。二是城镇居民参与的群体性事件占51.1%，稍高于农村居民 46.7%，数据显示社会矛盾正在由农村向城镇转移。
同时中共用于维稳的经费也水涨船高，据公开数据， 维稳经费在2009年达到5140亿元，接近军费开支；2010年达5486亿元，超过军费160多亿元；2012年维稳经费为7018亿元，超过军费300多亿元；2013年维稳经费为7691亿元，超过军费近300亿元。
剑桥大学公共和国际关系学院政治学助理教授黑斯（Steve Hess）认为，中共的“维稳”和镇压，显示“中国（政府）是在面对上升的动荡中维持政治的稳定。”他说，目前，中国每年发生数万起大规模事件，虽然被管制下来，但是地方化的动荡可能会达到一个更高的水平，并演变成全国的抗议运动，威胁当局的生存。
武警维稳还不够
中国维稳的主要任务落在武装警察部队身上。东网评论员白非在最新的文章 中透露，在军队各大单位中，武警才是规模最庞大、兵额最多、覆盖面最广的一个。除了武警内卫部队在全国辖有31个省区市总队和新疆兵团指挥部，还辖有黄金、水电、交通、森林4个指挥部，辖4个机动师，以及武警指挥学院、武警部队学院、公安海警学院等多所院校。
其中4个专业警种指挥部都是正军级，31个总队中新疆、北京是正军级，其余总队都是副军级。据资料，仅反恐任务繁重的武警新疆总队兵力就约7万人，超过1个集团军，则整个武警部队总规模可想而知，据估计超过百万。
武警是中共武装力量的组成部份，主要负责国内治安和起镇压作用，既受中央军委领导，又受中央政法委领导。
而2月1日开始生效的《军队基层建设纲要》，把武警部队以外的基层军队，也派入了应对群体事件，维护社会稳定的行列。
环境污染导致突发群体事件
2月3日，中共国务院办公厅公布了去年12月29日下发的《国家突发环境事件应急预案》修订本。其中也专门规定，由“特别重大”或“重大”环境事件引发的大规模群体性事件，要由省级政府和环保部立即向国务院报告。“特别重大突发环境事件”的标准包括：污染直接导致30人以上死亡 ，或100人以上中毒或重伤的；疏散、转移人员5万人以上的等等。
据中共环保部消息，2014年 全国共发生突发环境事件471起，其中重大事件3起，较大事件16起，一般事件452起。虽然2014年环境事件的总数量比2013年减少241起，但是重大事件和较大事件的数量并未有减少。
来源：大纪元 责任编辑：万青
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