Monday, February 4, 2013

安倍拟解禁“集体自卫权” 美国态度受关注

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2013年02月04日讯】(大纪元记者任子慧报导)重返首相宝座两个多月的日本首相安倍晋三,不论在经济与早前日本人在阿尔及利亚日本人遭绑架事件的对应方面,均不负众望,支持度再度稳步上升,安倍亦以焕然一新的状态出现。不过,有日媒分析,在即将展开的中美首脑会议上,安倍是否能在中日问题 以及日本行使“集体自卫权” 【注1】等问题上获得美方全方位支持,将备受各界瞩目。


鉴于近半年来,中方不论在领海和领空多次进入日本主张的领土地带,加之日前日方抓捕一名中国 渔船船长,令外界更加关注安倍访美时的他的外交政策以及一直强调的国防等修宪大计。


安倍高调前往冲绳探海保工作人员


日本第11管区海上保安总部(那霸)2日以涉嫌非法捕捞、违反《渔业主权法》为由,在冲绳县宫古岛近海的日本专属经济区(EEZ)当场逮捕了珊瑚渔船的一名自称是中国船长的人员。


不过令外界关注的是,安倍于2日傍晚抵达冲绳的那霸新港,高调登上停靠该港的第11管区海上保安总部下属巡逻船,就海保针对反覆驶入钓鱼岛附近的日本主张的日本领海的中国公务船只的日常警戒警备活动,安倍给予高度评价。并向约70名海保工作人员发出指示,并推测今后南西海域局势仍将紧张。要求军队各位为坚守日本主权而努力工作。 他还强调说:“希望向全力维护海洋安全与权益的海保工作人员致以深深的敬意”。

  

分析:安倍欲拥有“国防军”难度较大


上周有民意调查显示,安倍晋三的支持度一路平稳渐进,较上任后第二次的民意调查上升近十个百分点达到64.5%的支持率。表明将重振经济作为紧要任务的安倍政府获得了相当的认同。接下来,安倍考虑在今夏参院选举中获胜,改变在野在参院占多数议席的“扭曲”局面,进一步着手自己一贯主张的修宪计划。


自民党在去年4月出台的修宪草案中明确标明,有意通过修改《宪法》拥有“国防军”,同时也作为安倍竞选自民党总裁竞选承诺。不过,与自民党联合执政的公明党也存在强烈异议。为降低修宪难度,安倍把修改规定提议修宪所需条件的第96条作为切入点。与拥有国防军和允许行使集体自卫权等鹰派色彩强烈的修宪内容相比,安倍认为修改第96条更易获得各党的同意。


仅管如此,首先获取党内以及公明党的举手赞同似乎并不容易。自民党内部对拥有国防军也不乏谨慎意见。总务会长野田圣子1月在演讲中称:“众多选民感到不安,我们必须对此反省”。公明党毫不掩饰对修宪的警惕。其党首山口那津男此前公开表示:“将在执政党中发挥刹车作用。”在此前的众院选举中,党也对主张有必要拥有国防军的自民党竞选纲领提出了批评。


对解禁“集体自卫权”难表态


目前日美双方正为二月将要举行首脑会谈作前期准备。安倍晋三把如何应对中国定位为首要课题之一。据共同社透露,美方以“可能刺激中国”为由,总统对支持日本允许行使“集体自卫权”面露难色。这一态度显示出美日两国对中国态度存在着温度差。


由于无法在加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)”谈判和美军普天间机场搬迁等问题上取得显著成果,安倍希望在其一贯主张的允许行使集体自卫权方面获得美方支持,以赢得外交加分。


尽管早前,美国前曾强调指,日美安保条约适用于钓鱼岛问题上以及承认日本对钓鱼岛的“行政管辖权”,但同时美方亦有保留称,“美国在此岛屿的主权问题上不采取立场”。有分析指,美国考虑到在经济领域的相互依存关系不断加深,也提高了警惕,避免在钓鱼岛问题上过分偏袒日本。


所谓集体自卫权,即与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时,无论自身是否受到攻击,都有使用武力进行干预和阻止的权利。简而言之,即一个联盟所有成员在其中一个成员遭受攻击时进行相互武装援助。例如,A国与B国是亲密盟国,C国突然因某原因武力攻击B国,此时A国虽然没有遭到C国的攻击,但出于同盟关系,A国也出动武力和B国共同对C国作战,这就是A国行使了“集体自卫权”。【1】


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