Friday, June 28, 2013

李克强为稳增长被迫当奶妈

【看中国2013年06月28日讯】最近一段时间,大家都在讨论李克强掌管国务院100天。普遍认为他正在采取强硬的措施,严格控制投资和银行贷款规模,逼迫企业向高效率,低能耗,高就业(单位投资和GDP的就业量)方向发展,也就是经济结构转型。从而告别过去以高投资,高出口,低技术,高污染和高能耗的传统增长模式。


然而,市场对转型手段的反应是这样的:沪深两个股市狂泻,上证指数星期一下跌5.3%,击穿2000点,昨天和今天,还是处于微跌状态,26日收盘1951点。


与此同时,银行间的隔夜拆借利率继续上升,直逼高利贷的利息区间。


如果股市继续下跌,如果银行间的拆借利息不降,许多企业将要濒临破产,实体经济将受到打击。


今年的GDP增长目标还算保守,只有7.5%。往年定的指标,一般都能超过,这样在政治上比较好交代,政府年终的工作报告才可以这样写:“尽管今年我国遇到了前所未有的国际和国内的严峻形势,在xxx的正确指导下,在各地政府的艰苦努力下,我国还是超越了国务院规定的增长目标。”


为了保证实体经济不大幅度下滑,国务院又必要作出妥协。所以,这两天,央行开始松动,不能说是大面积的放水,却可以说是允许银行有更多的自主权开始放松贷款的条件。


《人民日报》评论员前天还在为国务院的强硬态度作了专家的解释:政府不是奶妈。不能一没有钱就找政府。股票下跌,更不能找政府。


这样的解释,完全符合经济逻辑,更符合政治逻辑。


但是,政府本身却害怕这种逻辑。因为,如果经济增长滑坡,人民最多就再倒一点霉,而政府的名声却要受到很大的损失。GDP增速下滑不要紧,要紧的是如何解决1000多万的新增就业岗位?如何解决700万新增的大学毕业生的就业问题?


如果经济滑坡太厉害,假设下滑到了6%以下,中国就无法解决上面的就业问题。


这样大的就业压力,可能让新政府原来出于好心的结构性调节,成为老百姓不支持,甚至反对的政策。


照道理,6%, 甚至5%的GDP增长率还是很好的。关键的问题,是这样的增长率,必须建立在一个非常合理的经济结构上面,才可以满足中国目前巨大的就业需求。


目前中国的投资结构,经济结构,无法在这样低的发展速度下,解决就业问题,解决高速城市化进程中的移民问题。


可是,调整结构,需要时间,更需要技术的同步发展。如果现在就采取强硬的手段,卡住以往的投资项目,就可能欲速而不达。(看点:央行表态提供流动性支持 铁腕态度为何软化)


因此,李克强处于两难的境地。如果调整结构的手段太激烈,不想当犯了投资饥渴症的企业和地方政府的奶妈,可能会导致短期的经济危机。可是,如果李克强不加控制的当企业和地方政府的奶妈,将可能导致长期的经济危机。


所谓稳发展,就是为了避免短期经济危机。所谓调结构,就是为了不产生长期的经济危机。


李克强为了稳增长,已经被迫当了企业和地方政府的奶妈。


但是,他没有忘记,也不应该忘记,这种奶妈的角色,是无可奈何的,是短期的。


长期的目标,还是经济结构调整。希望中国今后6%的GDP增长速度,就能解决1000万人的就业,能够做到节能减排,把经济发展引导到适度增长,可持续,高就业,高能效,低污染,收入分配日趋均衡的健康轨道上来。







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