Sunday, October 5, 2014

陆高校科研经费成个人小金库 报销无监管



大陆高校科研经费被曝变成了个人小金库,在报销无监管下,造假套取经费的手段五花八门。仅据科协一项调查显示,科研资金用于项目本身仅占40%左右。



科研经费成个人提款机 仅40%用于项目


陆媒半月谈网10月5日报导,现在大陆高校科研经费已变成了个人的小金库。科研资金大部份被用在了项目之外,对于这一现象,学校并没有成立相应的部门去监督。


一高校财务工作人员近日对半月谈记者表示,现在能拿科研课题的都是靠关系的,有了关系就好办事了,更不用担心结题。从另一方面来讲,老师拿到科研项目对学校也是好事,基于这个利益,学校是不会去控制的。


有业内人士称,科研经费已经和获取利益分不开了,一些地领导为换取高学历,就出钱给高校搞科研项目,这样一来就成了一方出钱,一方派发学位文凭了。


报导称,现在高校科研项目的大部份经费并没有用在科研上,而是被一些人用来吃喝玩乐了,甚至把钱占为己有。


广州市检察机关的一名负责人说:“一些大学教授申请下课题费,用于请客吃饭、家里开销,并没有用到科研上。甚至有人拿去买房、买车。”


仅据中共科协一项调查显示,科研资金用于项目本身的仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外。


造假套取经费的手段五花八门


据了解,近年来大陆的科研课题经费增加了不少,而这部份经费有相当大的一部份是被一些人以各种各样的方式、手段吞进自己的口袋里。


某高校一位教授表示,很多科研经费是通过财务报销的名目去做账报销的,这样一来就会出现有的老师1个月报销30万元油费的情况。


而从近几年被曝光出的科研案例中可以知道,用造假套取科研经费的手段多种多样,包括用学生身份证冒领劳务费,以差旅费、办公经费等名义开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等。


例如2013年,浙江大学教授陈英旭授意博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段,将1000多万元专项科研经费套取或者变现,把钱装进自己的钱包。


拿科研项目靠关系 经费无人监管


在科研经费变成个人的小金库的同时,值得注意的是,高校内部对于科研经费的流向和使用基本上没有监管。


广东一高校潘老师表示,大学的科研处表面上是为学校争取科研机会,实际上是用学校的资源,为校领导和自己谋福利。而那些有本事拿到项目的人,就有本事结题。靠着关系,加上有钱,请几个好说话的专家出去“腐败”下,就过了。哪怕课题做得再差,最后得到的还是优秀。


一名高校财务人员透露,因科研课题涉及到多方利益,学校是不会插手管的,基本上是谁搞的课题就是谁的钱。科研项目在得到学校科研部门和项目负责人通过后,财务部是不会去管钱是怎么用的,所以监督不了。


此外,一些国家科研项目学校都有配套资金,这里面的钱如何分配,老师拿多少,也是一些部门自己作主说了算,有钱有关系就好办事。而且科研失败了,钱就算作白花了,谁都不会出事的。


教育部一位官员称,很多科研经费就是专项,现在都是为专项的多,各个部门都在设,根本没有监管的。另外,有很多科研项目并非真正为发展而搞的。


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