Sunday, November 30, 2014

中共征求存款保险条例意见 内部博弈21年



中国 金融系统 风险之大使得为银行破产开始做准备,存款保险制度也将实施。(China Photos/Getty Images)



中共央行11月30日发布《存款保险条例(征求意见稿)》。存款保险条例已经酝酿了21年至今未正式实施,中共的金融监管部门互相博弈激烈。



从去年下半年至今,中共当局不断提及银行破产及存款保险制度,中共的一行三会(央行、银监会、证监会、保监会)多次表示不能发生“系统性风险”。


11月30日下午,中共央行发布的《存款保险条例(征求意见稿)》显示,凡是吸收存款的银行业金融机构,包括商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等,都应当投保存款保险。存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。不过中共央行声称,这个限额并不是固定不变的,可以根据各类因素调整最高偿付限额。


存款保险推出颇受博弈的影响。中投公司副总经理谢平在《中国金融思路:2013-2020》一书中写道:“央行、银监会和财政部都想成为存款保险的主管部门,这既有认识分歧,也有一定程度的部门权力之争”。


银行业对欲推行的存款保险制度也颇有微词。中国银行副行长王永利2013年9月在媒体上发表文章 称,法定存款准备金与存款保险在很大程度上是类同的,不应该重叠。如果中国要在存款准备金之外再建立存款保险,那么将大大增加存款银行的经营成本。


南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授、谢田博士曾接受记者采访表示,金融体系都在中共央行的管制之下,因此银行业的风险就是中共的风险。“事实上,正是中共对金融业的高度垄断和控制,才加剧了中国银行业的风险。而这个风险在最后,一定是落在平民百姓的头上。”


关于存款保险的官方表述最早可追溯至二十年前。1993年12月,中共的《关于金融体制改革的决定》提出,“要建立存款保险基金,保障社会公众利益”。时至今日,存款保险仍未顺利正式实施。


来源:大纪元 责任编辑:林锐



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