12月10日，微信公号海运仓内参(hycplb)在香港媒体刊登文章 ，披露中共〝内参〞在中共高层 运作的一些内幕 。
文章称，中共的新闻机构在向公众报导新闻事件的同时，很多都承担着〝内参〞的写作任务。
中共不同级别、不同层次的新闻机构都可能设置了自己的内参部门。而且，有的中共国家机关专门组织人员编写〝内参〞。
文章援引一位中共老内参记者对〝内参〞的作用称，在中国 ，有些事情并不公开见报；包括那些仍在进行中的事情，或者政治上非常敏感的大事。
文章介绍，中共官员能不能读到内参，取决于他们的身份与地位；能够读到哪一种内参，也要看他们的级别与资格。
在文化大革命等政治运动频繁的时期，能够读到内参，甚至意味着人身安全的相对保障。
文章称，〝内参〞大都被定为国家秘密，有多种秘密等级，只供相应级别的官员阅读，为他们的决策提供参考。有些〝内参〞是〝绝密 〞的，连部委级别的官员都不容易看到；有些〝内参〞保密期为〝半年〞，只要〝处级〞就能看到。
据以往报导，中共党媒新华社发行的其他不公开出版物有以下3种：
1，《内参副页》，不定期发行，通报大陆紧急重大政治事件，为绝密级，只限中共中央总书记、中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中央军委主席、中纪委书记等阅读。
2，《内参清样》，又称〝国内动态清样〞，一般每天1-2期，报导大陆突发重大事件和中共党内高层指示，为绝密级。但发行范围比《内参副页》要宽。1987年以后才开始向省级官员开放。
3，《内参选编》，为《内部参考》的摘录，每周一期。80年代中开始发行，为秘密级。供中共乡镇官员和中共军队营级官员等基层阅读，无需回收旧刊。
北京外国语大学新闻与传播学院教授展江认为，内参系统 的起源是〝情报〞，从战争年代延续至今。《参考消息》原来叫《敌情参考》。
据报导，内参消息一般会被中共高层 看到和重视，因此被认为能够发挥中共领导人〝智囊〞的作用。
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