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香港亲民主示威者与警察发生冲突要求普选2013年7月1日。 Reuters/路透社
政府原拟扩大位于新界东南的将军澳、新界西的屯门稔湾及新界东北打鼓岭的垃圾堆填区，原获建制派支持，但早前因有将军澳区议员绝食反对，港府撤回占地最小的将军澳堆填区，惹起其他两区区议员指责政府欺善怕恶，在本届新政府不再获委任为行政会议成员的屯门区议会主席刘皇发，其后表示反对在屯门扩建堆填区，故此不会支持研究扩大堆填区的拨款。加上原己反对的泛民主派议员，政府未必可以获得足够票数通过拨款。而在反对声浪高涨的情况下，连原本反对声音不强的打鼓岭亦公开反对。
在昨(7月12日)午的财委会上，建制派的自由党议员田北俊突然提出终止辩论，认为有议员将就3,510万港元(下同，折合约346万欧元)的扩建研究顾问和勘探费拨款申请打「拉布战」，若继续讨论将会阻碍同一会议要处理的公务员加薪拨款申请。
经过近两小时辩论后，两个终止扩建堆填区拨款动议均获超过半数在席议员支持而通过。不单使三千多万元的研究费未能通过，连正式扩建新界东北打鼓岭堆填区所需的70.27亿元拨款申请亦要暂停。
中文 大学政治与行政学系高级导师蔡子强形容，事件对政府将造成重大挫折，因强调「先民生、后政改」的梁振英，连民生政策亦处处碰钉，难免令人觉得梁班子陷入施政困局。
他更指出，挫败亦显示梁班子弱势，难以驾驽不同政党，又低估建制派亦要竞逐选票和资源，故在一区反对成功后引起连锁效应，纷纷反对。
另外，亦有政界人士分析指，梁振英代表专业人士治港，除了他自己是测量专业外，环境局局长黄锦星和副局长陆恭蕙均属专业人士，但两人均未与受影响居民接触，了解的情况与基层脱节，在游说时更会弄巧反拙。
面对建制派倒戈致堆填区拨款未能讨论，曾任立法会主席的人大常委范徐丽泰被记者提问时，亦以「无话可说」来回应，并促请特首梁振英反省。
根据港府文件，现有的三个堆填区将在2014年、2016年和2018年逐一溢满，香港急需为现时及未來能够妥善处理废物作好准备，建议扩建堆填区。
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