据有关报导，上海外 滩跨年活动仅以黄浦区公安分局为主，保护民众警力严重不足，而发生踩踏事件后，却调集一大批警员，把家属当〝维稳〞对象。时政 论评论家指，上海政府出警是为了保党保江和镇压民众，而不是保卫人民。
外滩保护民众警力严重不足
据财新网，一位参与 紧急预案制定的上海有关部门人士对财新记者说，外滩灯光秀取消后，相应的安保措施也随之〝降级〞，没有采取封站和封路的较高级别流量控制手段，相关的安保工作以黄浦区公安分局为主，没有过多调集〝兄弟单位〞支援。
由于对形势预判失误和事先准备不充分，当监控发现通往外滩的各道路的人潮有过载的趋势时，投送备勤警力已经非常困难。一位参与备勤的警方人士告诉财新记者，黄浦区临区的备勤警力事发当晚曾接到过出警的指令，但该指令又在不久后取消，因为道路的通行条件太差，开车上路后只会被堵在路上，步行的话距离又过长，无法及时到达现场。这意味着悲剧一旦发生，即无可挽回。
据德国之声中文网 ，悲剧发生时，外滩警力不足是媒体批评的一个焦点。对每一个可能出事的场合，无论是否组织活动，都无限量地增派警力，当然可能防患于未然。显然，这是不可能完成的任务。而且，从外滩事件看，上千警察在现场维持秩序的功能失灵，甚至成为拥堵的因素。
按照官方的说法，跨年夜的人流量比预期要多地多，与以往相比警方部署的安保力量太少。据中通社报道，黄浦分局指挥处指挥中心副指挥长蔡立新表示，〝警方低估了跨年夜的人流量。〞
上海访民认为，每逢节假日或开重大会议期间，很多警察都会被派去搞〝维稳〞。为避免访民进京上访 ，在节假日或开重大会议期间，政府总派出很多警察提前将访民们24小时看管起来，踩踏事件正是元旦节假日，一个访民可动用几个警察，上海访民的数量是可想而知的，那么，动用警察的数量更是显而易见。
惨剧后大量警力维稳
上海外滩发生跨年庆祝人踩人惨剧后，死伤者陆续被送到上海多间医院。消息指，死者大多是死于窒息，伤者多是胸骨骨折及脊柱和头部受创。当局部署大批公安到医院维持秩序，阻止家属接近病房。由于院方未能及时提供讯息，部分家属情绪激动，与现场保安和警察爆发冲突。
据法新社，事发后大批家属分别赶到最近事故现场的四间医院，打听亲友情况，当局部署大批警力在各医院维持秩序。有家属在医院痛哭流涕，有人表现激动，要求进入抢救区域寻找家人，遭警方阻止。有人表示苦候六小时都杳无音信，仍不知亲人是死是活。部分情绪较激动的家属，一度与现场保安和与警察发生争执及冲突。有家属痛斥，事故发生前没几个警察在现场维持秩序，对付家属却调集一大批警员，把家属当〝维稳〞对象。
李天笑：出警是为了保党而不是保卫人民
时政论评论家李天笑表示，直至午夜出事之前，警方一直密切观察人流变化。到当晚8时后，外滩人流空前拥挤，已经出现异常。这时，仍有时间可采取封闭限流措施，但警方视之任之。
上海警方在执行保卫党和江泽民的维稳任务时，出警迅速。在保护江参加的一系列会议时，警方随时保持〝海陆空〞临战姿态。
上海政府出警是为了保党保江和镇压民众，而不是保卫人民。外滩民众看灯踩踏跟保党保江没关系，所以事先既不做预案，也不大力公告灯光秀改地点，甚至事态严重时也睁眼闭眼，或装模作样地做些摆设，任由民众相互踩踏至死。这就是政府和警方故意不作为，即犯下渎职罪的原因。从这个意义上说，那么上海市委〝康办〞的韩正和杨雄以及隔壁〝江公馆〞的江泽民就是真凶。
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